今年以来,我乡按照市、区流管办的总体部署,精心组织、周密部署,分阶段、分步骤扎实推进涉及流动人口服务管理的各项工作协调发展,取得了初步成效。现将信息集中采集工作情况总结如下:
一、重“理性思维”,抓认识强动力,谋求“科学发展”
乡政府召开流动人口服务管理工作推进会,抓紧进行策划研究,成立了以乡党委书记为组长、乡长、派出所所长为副组长,各站所室负责人、社区书记、主任为成员的流动人口服务管理工作领导小组;出台了《关于进一步加强流动人口服务和管理工作的意见》和《流动人口服务管理工作实施方案》等文件,形成了“党委领导、政府主导、条块结合、以块为主、共同参与、互联互动”的流动人口服务管理推进工作领导体系和工作格局。
二、重“制度建设”,抓细节强措施,促进“有序开展”
在推进流动人口服务管理工作中,乡委在建立工作制度上下功夫,制定了目标责任制、岗位责任制、工作例会制等相关的工作制度,确保了推进工作顺利有序开展。
三、重“保障落实”,抓投入固基础,确保“有效运转”
乡委、政府高度重视流动人口服务管理推进工作,全力保障推进工作经费落实,同时招聘信息采集员4人,面向社会招聘信息录入员1人,参与流动人口服务管理推进工作。街道安排专门的房间作为流管工作办公用房。并按照正规化建设的要求,统一购置了办公室桌椅、电脑、打印机、复印机、文件柜等办公用品,制作了门牌、桌牌、挂牌、规章制度、工作职责、工作流程图(框),为推进工作提供强有力的设施保障。
四、重“基础工作”,抓宣传强培训,筑牢“推进根基”
(一)抓好摸底调查,夯实采集基础
认真做好了两项调查工作:一是派出所完成了对辖区房屋数、流动人口的初步统计,便于后期科学合理分配信息采集人员。二是门(楼)牌制作做为一项重要准备工作来抓,将门楼牌规范化管理作为推进工作的前提,在人、财、物等方面给予了充分保障。
(二)抓好舆论宣传,夯实社会基础
社区采取设立宣传点、宣传栏、悬挂宣传横幅、下发宣传资料等形式积极开展流动人口服务管理宣传工作,宣传加强流动人口服务管理的重要性和必要性,营造强大的社会舆论声势。
(三)抓好业务培训,夯实质量基础
社区通过大会培训、小会讨论等形式,加强工作人员学习培训,使从事流动人口管理的工作人员业务技能得到很大提高,对流动人口服务管理工作的责任感明显增强。
五、重“实践探索”,抓规范强服务,坚持“持续发展”
街道在深入推进辖区流动人口服务管理工作中,积极发扬求真务实的精神,以进一步规划、健全流动人口服务管理长效工作机制为方向,有力推进了流动人口服务管理工作规范化、制度化建设。
(一)建立服务管理工作体系,推进工作深入开展按照《关于建立完善基层流动人口服务管理长效工作机制的指导意见》文件精神,进一步完善了“街道流管办社区流管站站社区信息采集点”的工作格局,并配齐、配强相应的工作人员。
(二)建立服务管理工作模式,推动工作有效开展一是建立网格化服务管理模式。把社区作为一个大网格,进行合理划分,在划分的每个小网格设立一个信息采集点,配备一名兼职协管员,实现无缝连接,落实服务管理全覆盖。二是建立一站式服务的模式。在社区增设1个流动人口服务窗口,为广大群众提供暂住登记、办理暂住证、居住证、房屋租赁介绍、法律咨询等一站式服务。三是建立职能部门联动工作模式。按照区流管办的相关文件精神,乡上建立了职能办公联动工作模式,进一步明确派出所及街道在流动人口服务管理工作中的职责,使其通过相互联动、通力合作,促进流动人口服务管理工作的有效开展。
(三)建立有效的工作制度,促进工作协调开展通过建立工作例会制、联席会议制、信息收集制、三级巡查制等日常工作机制,及时研究解决流动人口服务管理工作存在的问题,确保流动人口服务管理工作各项工作措施得到落实。
六、下一步工作
(一)进一步建立和完善流动人口服务管理工作机构,将流动人口服务管理工作作为政府行政管理工作的一个重要组成部分来实施,以保证流动人口服务管理能够持续有效长期依法推进。
(二)建立完善流动人口权益保障机制、社会保障体系和公共服务网络。
(三)根据工作开展情况,对兼职协管员进行筛选、补充,充分发挥协管员的积极性,对新增的流动人口进行及时登记,对离开的人员及时注销,确保实现“底数清、情况明、信息灵”的工作目标。
按照国家人口计生委的统一安排,20xx年,我市开展了流动人口动态监测工作。为了做好流动人口动态监测工作,根据国家和省、xxx市计生委要求,我市主要做了以下工作。
一、调查工作开展情况
全市共有2个监测样本点,其中xxxx1个,xxxx1个,调查监测流动人口总量为40人。调查监测过程中,我市始终坚持把好培训关、抽样点、调查关、审核关和录入关,做到了人员培训实,入户调查细,问卷填写准,资料审核严,网上填报全
二、领导重视,保障有力
为进一步加强流动人口动态监测工作,建立流动人口动态监测体系,科学把握流动人口总量,建立和完善“适时采集,动态监测综合分析科学决策”的全员流动人口统计监测体系,实现流动人口服务管理“一盘棋”的工作目标。要求各监测点要认真组织编制抽样框、选派和培训调查员,现场问卷调查,及时准确在线录入调查问卷等工作,按国家计生委的同意要求,切实把流动人口动态监测工作抓紧抓实抓出成效。要求监测点强化责任加强培训,认真落实。
三、选派人员,加强培训
为使流动人口动态监测工作持续稳定开展,从寺庄镇选调了有责任心强、工作细致、有一定的组织协调能力,每个调查点选派两名调查员负责入户调查工作,市计生局组织参加全市现场入户,调查员的业务培训,包括调查的方式,调查问卷的填写,问卷的质量审核,问卷的录入等内容。
四、现场调查
在现场调查以前,每个调查员都先对调查点上的被访者进行摸底排查,排查的内容主要是:被访者的居住地址、联系电话、是否还在本地居住进行大量细致的摸底排查,为了提高效率,对工作地址离租住房屋较远或工作无定点的抽样流动人口询问对象进行“预约”方式,与调查对象约定时间和地点,对于应在工作时间未预约到的调查对象的采取了替换调查对象。
我市的2个流动人口动态监测样本在入户问卷调查时间同时进行,2个样本点分2个调查小组,在实地调查中,各调查员按预约时间上门,并向调查员发放“致调查对象的一封信”、流动人口服务指南、避孕药具和围裙、纸杯等,现声免费解答政策咨询,工作态度热情耐心,认真细致。业务指导员深入调查现场参与调查,发现问题及时协调解决,随时掌握工作进展,全部问卷共用5天时间全部填写完毕。
在入户完毕后,悼念起全部问卷进行交叉问卷检查,对存在问题的问卷,做到及时回访、更正。然后由市计生局复审。在复审后,录入PADIS全国平台流动人口系统相应模块,录入工作于6月5日前全部完成。流动人口动态监测工作,能够及时,持续动态地跟踪流动人口基本信息,掌握流动人口计划生育服务管理情况,不断提升流动人口计划生育服务管理水平,引导人口有序迁移、合理分布,同时也能够更好地维护流动人口的合法权益。
1、社区基本情况:
我们北海社区位于美丽的人工湖畔,辖区面积8、3平方公里,管辖区域:东起通天路、西至长江路、南起新兴街、北至乌苏里大街,共有居民楼40栋172个单元。截至4月25日共有居民3093户,8044人。
2、清查统计数据:
流动人口:1051户,2635人,其中已婚育龄妇女:686人,期内出生7人,其中男孩5人,女孩2人,其中计划内一孩4人,计划内二孩3人。为已婚育龄妇女办理流动人口计划生育服务证378本。办证率达98%,查验率97、13%。
3、清查工作:
针对外来人口休闲时间少的情况,社区工作人员利用早晚的时间深入辖区,并将出租户作为清查的重点,对于敲不开门的家庭,我们坚持2遍以上的走访,在清查时我们力求做到:楼不落户,户不落人,人不落项。并在清查时做到三个同步:入户走访与记录信息同步,搜集的人口信息与填写的手工户卡同步,手工户卡与微机录入管理同步。对于发现问题情况及时上报并通过国家流动人口信息平台及时协查反馈信息。
4、宣传服务工作:
入户时发放《决定》及婚育新风进万家的等计划生育宣传单。只要能敲开门的,我们就在发放宣传单的同时面对面进行宣传,家中无人的也将宣传单及学习资料粘到门上,努力做到宣传的全方位覆盖。同时做到以人为本,积极推行个性化宣传服务,对育龄人群,开展婚前教育,提供生理健康等方面知识;对新婚夫妇,进行优生优育知识宣传,提供知情选择的避孕节育知识;对超出常规性服务范围的,逐项登记并及时落实有效服务措施。入户期间共发放计划生育宣传单3000余份,发放婚育指南98本,儿童早期教育读物100余本。避孕药具210盒。开展关爱他乡人活动一次。
5、存在的问题:
《流动人口婚育证明》持证率低,我们不能很好的了解和掌握她们的婚育情况。特别是现孕的和新出生的,在无证的情况下我们很难判断出生育的政策属性。
通过此次流动人口清查工作,使我们较好地掌握了辖区内流动人口的各项资料,并且有效地提高了外来流动人口计划生育法规、优生优育、生殖保健等方面知识,做到了寓管理于服务之中,同时也拉近了居民与社区之间的关系,有效促进了社区各项工作的开展,今后我们将继续本着以人为本的服务理念,在今后的工作中虚心学习,克服困难,不断总结经验、努力做好北海社区流动人口的动态管理与服务。
20xx年,我乡党委、政府高度重视流动人口管理服务工作,遵循“以人为本”的理念,坚持管理与服务并举、打击与保护同行的原则,紧紧围绕县目标管理要求,注重落实,狠抓流动人口计生管理,现将今年工作汇报如下:
一、 明确宣传内容,转变服务观念。
一是做好节假日的计划生育工作宣传,计生部门做到上门服务,讲政策说道理,及时掌握育龄妇女的思想动向和变化。今年五月“母亲日”我们在全乡进行宣传,受到广大群众的普遍欢迎,并保证计划生育各种经费的落实,保障普查工作的正常开展。
二是完善流动人口计划生育服务管理工作原则,明确户籍所在地和现居住地乡(镇)人民政府,对所有关于流动人口的工作做好政策的宣讲,及时解答群众提出的问题。
三是坚持以人为本,明确规定实行计划生育的流动人口可在现居住地享有的计划生育服务和奖励优待。主要从接受宣传教育、获得避孕药具和国家规定的基本项目的计划生育技术服务、享受晚婚晚育或计划生育手术休假、在生产经营和社会救济优先优惠等四方面提出要求。
四是强化流动人口计划生育信息沟通。在建立流动人口计划生育信息管理系统,强化户籍所在地和现居住地的计划生育信息通报,拓宽信息收集渠道等方面做出明确规定。
五是大力宣传单独二孩政策。
二、加强领导,全面服务
为了开展好今年的流动人口计生宣传服务活动,我乡成立了以分管领导为组长,以乡计生办全体人员为成员,以村、组为重点,自下而上,层层开展,进一步提高干部群众对流动人口计划生育工作服务、管理、政策、法规的认识和要求,转变对流动人口计生管理服务的方式方法,要求各级把流动人口纳入常住人口进行管理和服务,公平对待,深入服务,通过切实做好流动人口计划生育服务达到管理目标。
我乡计生委根据上级下发的各项文件,逐项开展宣传工作,认真制定宣传计划,落实宣传活动,记录活动照片,认真进行活动总结,其中社会宣传类,我乡计生委进行了春节元旦宣传、5·29 协会宣传、7·11世界人口宣传、9·25公开信宣传、10·28男性健康宣传。关爱女孩、婚育新风等宣传工作也得到了落实,现将工作总结如下:
一、加大计划生育宣传力度,提高群众知晓率。
做好各种宣传工作,首先要提高群众的参与积极性,为此利用重大节日,开展宣传工作,在“10·28”男性健康日,开展了宣传活动,举办生殖健康培训和组织育龄群众开展问答知识,全面提高群众知晓率。在“元旦”这特殊的日子里,举办文艺演出、文体活动,开展宣传教育活动,同时开展了婚育道德与家庭幸福和关爱女孩行动的宣传,通过这些活动的开展,提高了广大群众的思想认识,促进他们树立新型的婚育观念。
我们利用散发宣传单等形式,向广大群众进行宣传关爱女孩、婚育道德与家庭和预防艾滋病等知识,并发放避孕药具。我乡举办培训课程,群众较好的完成了培训,很好地掌握了相关的知识,同时我们宣传员的整体素质也得到提高。
二、计划生育宣传工作根据群众需求宣传人口计生政策,生殖健康知识,并结合文明家庭弘扬新的道德风尚。
三、结合“下乡”活动,组织宣传员走家入户宣传,并到育龄家中走访慰问。
四、做好药具管理和宣传工作。
做好药具宣传工作是药具工作开展的基础,只有全面掌握各种药具性能,副作用处理及使用的方法,才能更好的为群众服务,投药员深入育龄群众家中做好药具入户随访服务,确保随访率达100%,并向群众讲解知情选择。加大力度宣传和落实生殖保健服务,用好计划生育指导站在我场开设的计划生育服务,对本村育龄妇女进行体检,使“四项手术”免费工作得到较好的开展。
五、充分发挥计划生育协会的宣传作用。
利用协会的宣传作用,增强了协会的为民服务意识,真正成为乡镇联系群众的纽带,根据场计生领导小组提出整顿的方案,增强了计生委在群众中的服务意识。
xx年交通系统计划生育工作,在市委、市政府的正确指导下,按照市委办[xx]60号文件要求,我们结合交通系统工作实际,对应职责目标和考核办法,狠抓流动人口和计划生育管理工作,使系统计划生育率达100%,综合节育率达100%,普查率达99%,流动人口办证率达100%,圆满完成了全年工作任务。
一、领导重视,完善计生管理机构
局领导对系统计划生育工作高度重视,将之列入重要议事日程来抓细抓实。
一是完善计划生育管理机构。随着局领导班子职务变动,我局重新调整充实了计划生育和流动人口领导小组,成立了以局长为组长,纪检组长为副组长的计划生育、流动人口管理领导小组,小组明确了分管领导和具体经办人,增强了职责感,加强了计划生育工作的贯彻落实。
二是局属各单位均成立了或调整了计划生育流动人口领导小组,做到了组织落实,人员落实,计生经费落实。由于交通部门工作特殊,外出和流进人口变化很大,加强交通流动人口计划生育管理已成为我局计划生育管理工作的重点和难点。
三是设立了计划生育办公室,实行层层负责,分级管理,职责明确,落实到位,有力地保障了计划生育和流动人口管理工作的有序开展,使系统内计划生育工作得到整体推进。
二、认真宣传,抓好育龄妇女普查
由于交通系统单位多,人员比较散,工作差异性大,思想不统一。针对这些薄弱环节,我局配合市计生委用心开展计划生育工作宣传、咨询。
一是抓好“六坚持”,即坚持宣传教育为主、坚持避孕为主、坚持经常工作为主、坚持帮忙群众发展经济为主、坚持勤劳致富为主、坚持建设礼貌幸福家庭相结合为主。
二是抓好节假日的计划生育工作宣传,及时掌握育龄妇女思想动向和变化,用心发挥好单位党、政、工的力量,抓好育龄妇女的服务工作。计生干部做到上门服务,讲政策、说道理,并保证计划生育各种经费的落实,保障普查工作的正常开展。
三是认真开展交通流动人口管理宣传教育工作,定期召开系统内计划生育会议,贯彻学习市委办[xx]60号文件,并将有关文件下发各单位。组织计生干部学习计划生育有关政策。此外,今年五月“母亲日”,我们印发2500余份计划生育宣传资料在交通系统内认真进行宣传,受到系统干部职工和广大群众普遍欢迎。
四是抓好育龄妇女普查工作。今年应普查300人,实际普查300人,普查率达100%,未发生无计划外怀孕和失效状况。
五是狠抓防艾工作宣传。为预防控制和消除性病、艾滋病的发生、传播和蔓延,保护人民身体健康,根据市委、市政府的安排部署,我局将此项工作列入重要议事日程,在交通系统职工中认真开展《预防控制性病艾滋病条例》和艾滋病防治知识宣传教育,并在车站码头张贴宣传标语,发放性病预防资料,透过形式多样的教育宣传活动,使系统职工和广大人民群众明白了艾滋病对人类的危害,增强了自我保护和防治意识。今年以来,交通系统自己组织开展计生宣传2次,先后印发计生宣传资料5000余份。透过开展计划生育教育宣传,增强了计划生育的自觉性。
三、注重落实,狠抓流动计生管理
流动人口管理工作在市计生委的正确领导的指导下,我们严格管理制度,明确工作职责,做到一级抓一级,层层抓落实。
一是认真清理登记,全面进行查漏补缺。交管所发放限期补办通知书,重点对三轮车、人力板车流动人口进行了检查、清理。
二是根据行业与流动人口计划生育相结合,将三轮车、板车在年审、办理营运证时实行查验《婚育证明》,未办《婚育证明》不予办理或年审,并坚持“一证优先、无证否办”的原则,流动人口管理工作收到较好效果。今年,交通系统流入人口达200人,已办证200人,办证率100%。
三是热情服务,随到随验。在流动人口管理验证过程中,交通执法人员工作用心,态度端正,服务热情,使流动人口管理工作收到较好效果。
四、强化软件,巩固合格单位成果
今年,我局按照计划生育合格单位要求,建立健全各种制度。
一是严格执行计划生育制度、政策,增强计划生育观念和工作透明度。我们督促职责单位建立健全计生制度,定期召开例会、定期上报报表、定期检查婚育证明、定期开展流动人口清理登记等制度。
二是建立健全流动人口管理登记统计报表、登记注册、户口清理、按期报送有关资料等工作,并组织对具体工作人员进行专业培训。
三是努力抓好基础工作,认真做好报表审查上报,抓好月、季和其它报表填报工作,使报表质量得到巩固。对半年工作、年终工作按时进行总结,推动计划生育基础工作扎扎实实地进行。
四是建立完善各种台帐制度。今年我们建立健全了《育龄妇女台帐》《婴儿出生台帐》《育龄妇女普查名册》《月信息台帐》《人口生育计划台帐》《育龄妇女档案卡》《流动人口名册》等台帐;五是严格进行检查,认真开展评比,地激励了大家的用心性。
xx年,我局计划生育工作在市计生委的正确领导下,取得了可喜成绩,但离上级的要求尚有差距,还有一些困难亟待解决。
一是交通流动人口流动性大,工作宣传检查不能全面到位,致使个别人心存侥幸,不及时到指定地点登记完善相关手续;
二是流动人口在逐年增多,计生人员管理难度较大;
三是三轮车、板车流动性大,经营分散,不易管理,造成平时填报数据不够准确,只有利用年审才能正确掌握。由于三轮车和人力板车在主城区租赁房屋零散,居住的地方不详,给管理带来不便,为更好地加强对流动人口的管理,我们推荐由各居委会管辖的楼院负责管理,在年审时,经营者到各居住地登记注册,年审时由各居委会出据证明后,进行年审。
总之,交通系统计划生育和流动人口管理工作任重而道远,尽管困难再大,我们交通系统全体干部职工都有信心、有决心把明年计划生育和流动人口管理工作做得更好。
为进一步加强和规范流动人口管理工作,建立流动人口管理长效机制,切实维护社会稳定,根据上级有关规定,结合我社区实际,20xx上半年对社区流动人口和出租房屋入户普查工作总结如下:
一、深化流动人口和出租房屋基础调查工作
西洼地社区是一个整体型社区,社区内的平房和出租大院较多,管理起来相对的就有点复杂,要想准确掌握流动人口和出租房屋底数,首先就是要深化基础调查工作,确保流动人口和出租房屋的登记录入率、项目完整率、信息准确率和走停核销率。今年的普查工作一开始社区流管站就了建立《西洼地(社区)流动人口信息登记台帐》,做到流动人口"来有登记,走有核销",出租房屋"租有登记,停有核销"。定期入户走访更新信息,对白天上班不在家的流动人口利用加班加点进行入户登记,确保数据的鲜活准确。为社区调控流动人口规模提供基础数据。
二、发动门栋长协助摸排工作的开展
入春以来流动人员的不断增加,又加上社区的房租不断的增长,社区的流动人员来了走,走了来的变幻较大,这样给我们的准确性带来了很大的不便。这个时候门栋长成了我们的很好助理和得力的帮手。
一是他们一旦发现自已所管辖的门栋里面有新的人员入住,就会很主动的来社区提供信息,以便管理员入户不走冤枉路,而且信息也较为完整,门栋长在摸清流动人员的底数起到了很大的作用。社区里面现在形成了一个好的习惯,居民发现有不认识的人在社区来回走动就及时的到社区流管站提供给我们,方便了我们对社区的出租大院有了较完善的掌控。如发现问题就能将信息及时的上报到街道流管站。
二是摸排出租房屋治安安全隐患。开展出租房屋、流动人口聚居的出租大院、建筑工地等治安安全隐患的日常清查工作,对发现的各类隐患及时登记造册,建立台帐,限期整改。摸清本地区出租房屋和流动人口的基本状况,排查、化解出租房屋和流动人口的各类安全隐患和不稳定因素。
三是结合社区综治、安全口一起摸排化解可能引发流动人口集体事件的矛盾纠纷。并及时做好相关问题的排查化解工作,最大限度的减少不和谐因素,确保社区流动人口不发生涉及集体事件。
三、加大社区入户普查的基层基础建设工作
社区流管站在贯彻落实上级指示精神的同时,结合本社区实际情况,按照因地制宜、资源整合的原则,加强流动人口和社区同抓共管体制,很快建立了社区流动人口管理站(设有管理站站长、副站长和管理员)。确保流管工作"有人管,有人服务","管得住,服务的好","管长远、服务大局"。同时完善流动人口和出租房屋管理的规章制度,做到规范化管理。继续健全完善"网格化"管理责任机制,社区一把手负责,社区成员包片,楼栋长包门,社区管理员、治保干部包院。做到横到边竖到底,无死角,全覆盖。在此基础上,发现社区有新增人员和出租房屋及时报告、登记、建立台账并录入电脑,为及时发现社区有重点人及治安安全隐患等问题,提供了有效的保证。
四、加强流动人口管理教育的宣传工作,保障流动人口的合法权益
开展多种形式的宣传教育活动,今年西洼地社区被评为平安社区,为大力弘扬来社区的流动人员在"平安社区"建设中的作用,积极维护流动人口合法权益,社区领导明确提出:免费提供流动人口子女疫苗接种、治病就医和计划生育信息服务等,赢得了流动居住人口的思想稳定和赞扬。为切实抓好各项工作的落实,社区流管站结合自身的工作特点,从实际出发,深入研究、不断完善形成独具特色的流动人口长效工作机制,全力服务于西洼地"平安社区"建设,为我社区的社会稳定发展做出了积极的贡献。
根据省人口和计划生育委员会文件《关于在全省开展流动人口计划生育专项活动的通知》文件要求和统一部署,在区计生局指导下结合我镇的实际情况,从7月20日起,我办两村、三社区及辖区单位根据要求,认真组织开展流动人口计划生育服务管理专项活动。我办开展专项活动的主要措施有:
一、加强领导,落实责任
我计生办高度重视这次专项活动的开展,为保证专项活动的顺利进行并取得成效,及时调整充实流动人口计划生育领导小组。负责本次服务管理专项活动的督促和指导检查工作。各村(社区)也相应成立领导小组。认真周密部署专项活动的开展,并按层级包干责任区域,认真落实责任。
二、精心组织,加大投入
为更好的开展活动,我办制订了镇开展专项活动的具体实施方案,组织各村。社区主任、计划生育专干。辖区单位计划生育专干学习《流动人口计划生育工作条例》,掌握清理登记、核实流动人口计生信息的操作程序及方法。同时还安排了专项活动工作时间表,集中全镇各相关部门人力、财力、物力,有计划、有步骤地开展清查验证工作。
三、综合治理,齐抓共管
在活动中,各计划生育成员单位认真发挥其积极效用。充分利用其宣传阵地,在流动人口集中地区大力开展对流动人口政策的宣传。各计划生育兼职成员单位的协调合作,保障全员流动人口基础信息统计调查工作的顺利推进。
四、因地制宜,全面排查
根据各村、社区的实际情况进行分片分组,制定线路图,对辖区内出租屋、商铺等进行一次拉网式全面清理登记、核实流入人口已婚育龄妇女计划生育信息,摸清流出人口的去向、已婚育龄妇女的生育节育情况和查环查孕情况,为做好全员流动人口基础信息统计调查工作提供了较准确的信息。在广泛的清理清查活动中共清查核查出外地流入的已婚育龄妇女1391人,省外流入821人,省内已婚育龄妇女570人。当年生育的已婚育龄妇女1人。因地制宜的开展清查,为流动人口服务管理专项活动赢得了主动权。
五、建档反馈,跟踪服务
利用padis平台对清理清查出的对象信息,都及时进行了录入建档,并对流入地的查询信息进行核查,经户籍地核查后及时反馈。同时将流动人口管理工作列入计生工作例会内容中,对于未落实长期节育措施的重点对象实行落实包干责任,在例会中指定具体责任人跟踪服务管理,为对象提供免费、安全、及时的计划生育优质服务。
我办还要求各村、社区结合自身问题和不足,认真总结活动工作经验。在活动的开展中,我办也遇到了一些困难:如流出对象全户外出时间较长,信息收集难;部分留守的家人不配合,不主动提供外出人口的去向;外省部分流入人口信息未得到及时反馈;民工流动周期短,人员变换频繁等,今后我办将针对这些问题进一步加强流动人口信息通报、反馈等服务管理工作。
在xx街道办事处党工委及办事处的领导下,在几江计生办流动管理办公室的直接领导下,根据年初制定的工作目标,狠抓流动人口计划生育基础管理工作,建立以属地管理,单位负责,居民自治,社区服务的现居住地管理为主的流动人口计划生育工作机制,使我区的流动人口管理工作得以健康有序地顺利开展,具体主要做了以下几点:
一、领导重视
社区对流动人口计划生育工作高度重视,将之列入重要议事日程来抓细抓实。一是完善计划生育管理机构。成立了以社区书记韩毅为组长,主任吴文玲、计生专干、驻居民警为副组长的流动人口管理领导小组,小组明确了分管领导和具体经办人,增强了责任感,加强了计划生育工作的贯彻落实。二是做到了组织落实,人员落实。实行层层负责,分级管理,责任明确落实到位,有力地保障了流动人口管理工作的有序开展。
二、认真宣传,抓好流动人口宣传
本社区地广人多,比较分散。为积极开展有针对性的计划生育工作宣传、咨询。一是抓好“三坚持”,即坚持宣传教育为主、坚持避孕为主、坚持建设文明幸福家庭相结合为主。二是抓好节假日的计划生育工作宣传,及时掌握育龄妇女思想动向和变化,抓好育龄妇女的服务工作。计生干部做到上门服务,讲政策、说道理,保障流动工作的正常开展。三是认真开展流动人口管理宣传教育工作。
三、加强宣传教育,提供优质服务
对于流动人口我们一方面积极开展婚育新风进万家活动,努力转变流进人员的婚育观念,对于新落实措施的群众通过发放计生宣传手册;对于有计划生育的育龄妇女通过上门宣传优生优育知识,提供孕前优生检测服务卡,免费进行产前检查等活动;发放出生缺陷三级干预宣传资料;切实做到了同管理、同服务、同宣传。受到了群众热烈欢迎。
四、截至20xx年9月31日,我们共清理出了流入人口1504人,流出人口769人。
其中流入已婚育龄妇女609人,流出已婚育龄妇女344人,查验证621人,签订《育龄妇女计划生育管理合同》208份,发放督办卡,及时宣传相关管理政策制度,提供计生政策、法律法规咨询,对流入的已婚育龄妇女提供免费的避孕节育和生殖保健服务,将计划生育生殖保健优质服务延伸到流动人口中,积极为流动人口提供良好的生产、生活、生育服务。
在对流进人员的计划生育管理中还存在问题,主要是随着流进人员的增加,外来人员计划外怀孕比例明显增多,而且流动性比较大,因此很难及时清理到,这类人员证件不全,无法找到确切的户籍地和住所,也为落实补救措施带来了困难。
在流动人口计划生育管理中,我们不断摸索,积累经验,充分认识到领导重视和部门齐抓共管是关键,健全的网络及高度负责的责任心是基础,优质的服务和广泛的宣传是动力。今后,我们将根据群众需求,继续深化服务,与驻居民警互相配合,严格按照上级要求落实各项管理措施,每季开展一次以流入人口为主的清理登记工作,排查信息,摸清底数,力求做到五个清,即:流入总数清,人员结构清,孕情清,居住地清,工作单位清,使计划生育宣传教育、技术服务、查验证明等落实到每个流动人员,为整个几江的经济发展创造一个良好的、和谐的人口环境。
半年来,我区流动人口计划生育工作在党工委的正确领导下,在市计生局的具体指导下,认真贯彻学习《流动人口计划生育条例》。加大管理力度,提升服务水平,较好地完成了各项目标任务。
一、加强领导,落实责任,党工委领导高度重视流动人口管理工作,坚持党政领导一把手负总责,年初我辖区各村签订了计划生育人口目标责任书,把流动人口计生管理服务作为每年计划生育考核的主要内容。
二、落实责任人责任制、实施属地管理认真贯彻《流动人口计划生育管理办法》,实行计划生育工作责任制,按照“谁用工谁负责、谁主管谁负责、谁受益谁负责”的管理办法层层签定责任书。
三、做好流动人口优质服务建立流动人口登记帐册,对流动人口实行同管理、同服务,为流动人口免费提供避孕药具,及时随访,了解生活情况,帮助解决实际困难,缩小计生管理人员与流动人口之间的距离,取得了流动人口对计生工作的支持、配合、使流动人口感受到亲情和温暖。切实改变了计生工作的被动局面,确保计划生育政策在流动人口中的顺利落实。
四、坚持月清查制度做好流动人口登级,办证,验证工作和服务工作。办事处每月组织人员对辖区流动人口进行集中清理,一边清理一边下发催办通知单限期办证,对流出没办证的已婚育龄妇女现场补办婚育证明
存在的问题:
(一)社会各部门间的管理配合不当,职能管辖分散,管理工作互相制肘。流动人口的管理不只是计生单方面的管理工作,还涉及到如工商、民政、公安、劳动、城管等部门,这些部门都有管理的业务。但因彼此间缺乏协调,没有形成一个合力,只好各自为政,再加上手续繁琐,使外来人口无所适从,造成大家都管但都没有管好的局面。
(二)管理机制不健全,管理模式落后。大部分流动人口没有固定住所,没有固定单位,行踪不定,所以很难像常住人口那样管理起来。
下步工作打算:
下步工作中,我们要以综治考评、综合考评和目标管理考核为导向,积极做好流动人口服务和管理工作。
20xx年我社区大力开展流动人口计划生育工作,在坝陵桥道办事处计生办的正确指导下,结合社区工作实际,狠抓流动人口和计划生育管理工作现将工作总结如下:
一.认真宣传,抓好育龄妇女普查
我社区积极开展有针对性的计划生育工作宣传.咨询。抓好节假日的计划生育工作宣传,及时掌握育龄妇女思想动向和变化,积极发挥好单位党.政.工的力量,抓好育龄妇女的服务工作。此外,今年三八妇女节,我们发放200余份计划生育宣传资料面向广大居民及流动人口进行宣传,受到广大群众及流动群众普遍欢迎。
二.领导重视,完善计生管理机构
社区对流动人口计划生育工作高度重视,将之列入重要议事日程来抓细抓实,完善计划生育管理机构。成立了以社区主任闫文科为组长,副主任张利花为副组长的流动人口管理领导小组,小组明确了分管领导和具体经办人,增强了责任感,加强了计划生育工作的贯彻落实。做到了组织落实,人员落实。实行层层负责,分级管理,责任明确,落实到位,有力地保障了流动人口管理工作的有序开展。
三.注重落实,狠抓流动计生管理
我们严格管理制度,明确工作职责,认真清理登记,全面进行查漏补缺,社区工作人员态度端正,服务热情,使流动人口管理工作收到较好效果。
20xx年我社区流动人口计划生育工作虽然取得了一些成绩,但离上级的要求尚有差距,还有一些困难亟待解决,总之,社区流动人口管理工作任重而道远,尽管困难再大,我们社区全体人员都有信心.有决心把流动人口管理工作做得更好。
为全面了解和掌握我市流动人口的基本情况,根据中心办电[20xx]20号《关于转发xx市流动人口摸底调查实施方案的通知》文件的精神,按照市政的统一部署,我镇开展了全镇范围内的流动人口摸底调查活动,按照原先制定的《xx镇流动人口摸底调查工作方案》,结合市流管办的工作思路,这次活动在市流管办和镇委、镇政的正确领导下,在各有关部门的大力支持和配合下,经过一个多月来的调查摸底,基本完成了各项任务,达到了预期的目的。现将我镇的工作情况总结如下。
一、我镇摸底调查工作总体情况
根据市流管办的调查摸底方案的要求,我镇迅速反应,积极开展工作。全镇调查摸底总出租屋1691间,摸底时居住在出租屋的总人数320xx人,其中男16905人,女15102人。走访和收集厂企业172间,总人数37806人,其中男17845人;女19961人,居住在厂企宿舍的员工总20412人。通过全体成员的共同努力,这次流动人口摸底调查活动主要取得了以下成绩:
1、组织到位,领导重视,职责明确是本次调查成功的关键
对于本次摸底调查工作,我镇以高度的责任感和历史使命感认真对待,积极参与和迅速组织人员,成立流动人口摸底调查工作领导组,由镇委副书记麦北胜任组长,流管办黄锦和、镇委谭忠卫任副组长,成员组成公安分局苏浩球、流管办梁炳祥、计生办肖志权。工作人员有流管办全体综合协管员,各村(居委会)治安员和协管员。流动人口摸底调查工作小组下设办公室在镇流动人口和出租屋管理办公室,由流管办负责全镇流动人口摸底调查工作的指挥和协调。明确了摸底调查小组的工作职责,对各自调查任务的分工也作阐述。全面推行协管员工作包干责任制。根据各个综管站实际,按每个协管员包干200—500间(套)出租屋数量,把对相关出租屋房屋信息采集、租住人口信息、出租屋内综合信息采集等工作任务全部落实到个人。
2、镇政支持,经费到位,是本次调查的成功保障
从今次摸底调查的开始,一直都得到了镇政的大力支持,给予本次流动人口摸底调查的专项经费,我办请拨了8000元的经费开支,用于印刷宣传单张和制作宣传横幅,给予相关工作人员的加班补贴费,使得今次调查活动做到宣传到位,人员干劲十足。
3、广泛宣传;做到家喻户晓
我办将本次调查的宣传工作重点三个方面,即:什么是摸底调查?为什么要搞摸底调查?怎样开展摸底调查?在摸底工作开始前,在电视台发布《致被调查户一封信》,在醒目的地方张贴出宣传标语和横幅,宣传这次调查的目的、意义、做法和要求,共制作横幅8条,印刷了20xx多份的宣传单张。调查员结合上门摸底、登记,对调查对象进行有重点的宣传解释。通过一系列的宣传发动工作,我镇呈现出领导重视、群众配合、社会关心的良好氛围,为我镇的调查摸底工作的顺利进行奠定了较好的基础。
4、人员到位,培训扎实,先试点,后铺开
摸底调查涉及面广、工作量大、时间持续长,没有一支政治思想强、业务技术硬的调查队伍是不行的。为此,抽调业务精英担任摸底调查工作的主力军。6月26日至30日,镇流动人口摸底调查领导小组对全体调查员进行业务培训和试点,培训内容以“如何填好《调查表》”为重点,认真讲解了调查表的填写方法,并对入户技巧和询问方式进行了培训。7月3日在xx镇居委会xx大道进行了试点。试点后针对存在的问题进行了问题解答,收到了较好的效果。
在铺开工作中,我们在各个摸底调查小组之间竞争比赛活动,从宣传发动到数据处理各个环节开展目标竞赛,对获胜工作人员给予物资奖励,极大地调动了全体调查人员的工作热情,至始至终保持饱满的工作热情和昂扬的精神状态。
5、采取先慢后快的调查步骤
在开始登记时询问细致,时间安排尽量留有余地,待登记技巧熟练后,再加快进度。开始时每个调查员每天入户5—6户,每间出租屋用时1小时左右,到后期每个普查员每天入户12—15户,每户用时在20—30分钟之间。厂企部分,要求更加严格,所花费的时间和精力更多。切实做到“村不漏户,户不漏间,间不漏人”的态势。
6、工作多方面结合
要求每个协管员在摸底调查的同时,既要完成任务,又要把日常工作职责覆行。比如在登记的同时,留意出租屋的结构,看是否存在消防、安全等隐患。
亮点一:调查的同时,积极宣传流动人口和出租屋的相关法律法规,引导出租屋屋主主动管好流动人员,协助流动人员办理暂住证、计生证等等。新签定《xx市出租屋综合责任书》200多份。
亮点二:收集出租屋和流动人口的信息,为了确保“以屋管人”的管理模式,详尽收集出租屋的信息是至关重要的,摸底调查中,只新建出租屋档案份,流动人员资料份。将收集到的信息资料,全面核对、录入微机,实现信息共享
亮点三:深入小区开展工作,xx镇需要只有四五个物业小区,但小区内的出租屋和流动人员日益增多,因此必须深入管理好这一部分的工作。
二、调查摸底工作存在的问题
从这次流动人口调查摸底情况看,也碰到一些问题,有待于我办进一步改善。
一是对今次摸底调查,部分出租屋主和厂企负责人尚存疑虑。担心如实申报流动人口会增加租赁税或社保等负担,而部分流动人口更不主动配合,特别是询问到暂住证的时候,因此对暂住证的数据存在着很大的漏洞。
二是出租屋和厂企部分的流动人口存在着重复的现象,这次摸底调查中,因为人员不足,时间跨度大的问题,对居住在出租屋和厂企里面的流动人口出现了重复甚至多次登记的情况,因此在普查登记时必须明确避免重复。我办为避免重复现象的出现,实施了多次的复查和核对。
三是由于我镇的流动人口分布广、情况复杂,特别是对无业的流动人口比较难把握,容易出现遗漏。
三、几点体会
一是通过此次流动人口调查摸底工作,有了一个流动人口基本情况初步调查结果,为下一步的清查摸底和正式开始普查登记打下了良好的基础。
二是健全的流动人口和出租屋管理架构,为摸底调查工作调查摸底的顺利开展奠定了良好的基础,提供了较强的组织保证。因此,有必要提供发展流动人口和出租屋管理服务站,这样才能快速、准确地更新收集信息。
三是学贯始终,提高了协管员队伍的业务水平。在整个流动人口摸底调查工作过程中,我办一直把学习贯穿始终,应该说摸底工作是流管办成立以来接触的第一项流动人员的实质性工作,边查边学,是流管办这支队伍实践锻炼的一次机会。通过摸底工作,全体工作人员对开展摸底调查工作有了一个从感性到理性的较为深刻的认识,对流动人口和出租屋管理服务加深了了解,提高了自身的业务素质。在一定程度上更好地检验了协管员的工作责任心和实际工作的业务水平。
四是促进了暂住证的办证率。在进行摸底调查的同时,调查人员反馈大部分的流动人员没有办理暂住证的情况。为此,我办工作人员通过讲解办暂住证的意义和目的,尽最大努力说服他们到指定的地点办理暂住证。
五是促进了出租屋租赁税费的征收率。通过走访调查,近距离接触出租屋屋主,使他们更加了解我们的工作,知道所征收的税费是“取之是民,用之于民”,部分出租屋屋主积极前来交税。
总之,通过今次的摸底调查,全面掌握了查清我镇现有流动人口数量、工作生活状况及分布情况,了解我镇流动人口的结构、特点和发展趋势,结合当前及今后一段时期我办的中心工作,为各级政府和职能部门全面摸清流动人口底数,搜集、整理准确详尽的流动人口统计资料,为下一步开展流动人口个人信息普查打下基础,进而为制定政策、宏观决策提供科学准确的依据,确保全镇经济社会持续稳定健康和谐有序发展。
从开展流动人口工作以来,我乡党委政府高度重视流动人口服务管理工作,认真贯彻落实市流管办下达的目标和要求,并结合辖区实际进行安排部署,严格按市流管办工作的要求积极开展流动人口常态管理工作。
一、加强组织建设、建立健全机制
1、领导高度重视,责任明确。
把流动人口常态管理工作做为重点,成立了以主管领导任组长的流动人口管理工作领导小组,分别配备了专、兼职流动人口管理人员,设立了流动人口办公室,明确了各单位在流动人口管理工作中的'职责和任务,做到责任到人,职责明确。
2、制定济协乡流动人口服务管理方案和工作计划。
3、把流动人口推进工作经费纳入了乡镇预算,除市流管办下拨的经费外,截止今年11月我乡共投入近万余元进行流动人口工作的运行,进一步完善了流动人口各项规章制度,在经费上给予了充分的保障。使流动人口管理工作进一步走向正规化、规范化、信息化的管理轨道。
二、工作情况
截止20xx年11月20日我乡共采集维护流入人口394人,房屋信息4043条,用工单位19个;流出人口784人,留守儿童20人,空巢老人21人。
三、宣传,工作实施情况
1、大力宣传流动人口常态化管理工作和凡是属于有出租房屋的房主和单位应该依法纳税,积极配合协管员做好流动人口管理工作。
2、制作横幅、展板在辖区各院落和居民集中的区域进行悬挂和流动宣传。发放流动人口宣传单。
3、各村(社区)根据文件要求认真组织落实实施。新老协管员认真落实"三查三见面"的要求,对辖区内的流动人口出租房屋按照各自负责的片区,进行逐一细致的排查,对房屋信息逐一登记出租房屋的地址、房主信息、生产经营类别、承租人信息按照市流管办的要求登记在册,由街道流管办进行统一的汇总,根据市流管办要求的时间内上报流动人口信息。随时与市流管办负责接收报表的工作人员进行沟通,按照市流管办的要求,对上报的信息及时更新。
四、加强工作效率,夯实数据采集基础
1、强化处所配合协作。
针对流动人口工作开展中出现的问题开展的流动人口会议由乡流管办、派出所分管领导、综治办工作人员和各采集小组长参加,汇报进度,对流动人口服务管理中遇到的问题和困难进行及时沟通,处所共同协商解决。
2、加强新老流动人口协管员的工作技能,提高工作效率。
3、针对工作难点,制定相应工作方式。在工作中针对协管员反映的在上门征收中多次上门无法找到房主或租住房人员的情况,经过研究,在房门缝隙或报箱处,放置宣传资料,一方面可以确定该房屋是否有人常住。另一方面,提醒房主或租住房人员在看到通知后主动与协管员联系,或者住户把电话写在通知上,方便工作人员及时上门,多次上门未能入户的情况得到了一定的改观。
4、对采集到的表格,济协乡流管办制定了严格的三级把关制度,所有表格先由各小组组长审核签字,再由管区民警审核签字,最后交到乡流管办审查。审核工作由两名经验丰富的工作人员负责,对采集的调查表进行严格审核,有问题的表格及时通知采集工作人员进行整改和完善,尽量减少调查表的错误。
五、加强对信息采集表格审核和倒查
加强对采集的调查表进行严格审核,有问题的表格及时通知采集工作人员进行整改和完善,尽量减少调查表的错误。按市流管办流动人口服务管理工作的要求,制定了倒查制度,对辖区的房屋采集信息进行分组倒查,随机抽查,对采集的信息进行倒查,及时对在采集中的错误信息进行更证,进一步督促采集工作人员提高工作责任心。
六、进一步完善流动人口服务管理长效工作机制
1、加强服务管理组织建设。对村(社区)流管站、采集点的设置进行统一规范,统一工作职责、工作流程和工作保障。
2、推行流动人口服务管理工作巡查制度,落实专兼职协管员日常巡查责任、乡流管办对村(社区)流管站、采集点工作的巡查责任。以村(社区)为单位实行流动人口服务管理的网格化,落实牵头责任的人员,强化日常督促检查。
按照县综治委有关文件精神,加强和创新社会管理,在镇党委、政府的正确领导下,我镇开展了流出人口服务管理的信息采集、信息录入的工作项目。现将今年我镇流动人口服务管理工作汇报如下。
一、数据汇报
截止20xx年12月4日,我镇共采集流入人口信息1877条,房屋信息5949条。采集流入人口中,男性839人;女性598人。采集到21家用工单位,全为生产企业。用工单位共有从业人员1878人,其中常住951人;流入人口927人。截止20xx年12月4日,我镇共采集流出人口、返镇人口、空巢老人、留守儿童信息合计2295条。
二、组织机构
为了加强对流动人口服务管理工作的组织领导,我镇成立了以镇长邵金梅同志为组长,党委副书记毛海水同志,派出所所长王仪霆同志为副组长的流动人口服务管理工作领导小组,领导小组办公室设在镇综治办内,共有6名专(兼)职工作人员,配备了办公设备。镇流管办代表镇政府负责全镇流动人口服务管理工作的组织协调,督促检查,制度了该创新管理项目。同时各村也成立了以村书记为组长,分管人口与计生工作的妇女主任、各村社区代办员和各组组长为成员的流动人口服务管理工作领导小组。领导小组下设流动人口服务管理工作站,由村代办员具体负责,在住宅院落及用工单位设立信息采集点,实现规范管理全覆盖。加强了对流动人口服务管理工作的组织领导,确保了工作的有序开展。
三、加强督导,确保信息质量
信息质量是信息采集工作的核心。镇流管办对每个村每月抽查两次,每次抽查信息为10条以上,对抽查中发现的问题进行了指导、解答,现场提出整改意见,提高了信息采集的有效性;二是坚持质量审核制度,在信息抽查的基础上层层加强质量审核,各村对采集员采集的信息进行认真审核验收,发现问题及时返回核查,把信息质量与采集员报酬挂钩,驻村民警认真对信息重要项目审查并签字;三是坚持网上审核,镇流管办对各村录入信息进行边录入边审核,发现问题及时记载返回进行纠错和核对。通过层层把关,进一步提高了信息质量。
四、存在问题
在兼职人员信息采集中,由于部分外来人员携带的证件不全,或者早出晚归,无法找到本人,给我们的采集员工作上带来了很大的不便。今后我镇将进一步做好流动人口采集录入工作,不断健全流管工作常态化管理。
1、高度重视流管工作,做好数据采录工作,并及时更新数据。
2、做好社区流动人口摸底工作,并重点加强对育龄妇女的管理,及时对流入和流动的育龄妇女进行采集及数据更新。
3、加强和其他部门的联动工作,特别是派出所方面。当当地人的身份证信息无法采集到的时候,我们将及时联系派出所,从他们的系统中找到当地人的信息,并补充录入流管系统,减轻采集员的工作难度。
从开展流动人口工作以来,我乡计生办高度重视流动人口服务管理工作,认真贯彻落实市、县流管办下达的目标和要求,并结合辖县实际进行安排部署,严格按市、县流管工作的要求积极开展流动人口常态管理工作。
一、加强组织建设、建立健全机制
1、领导高度重视,责任明确。
把流动人口常态管理工作做为重点,成立了以主管领导任组长的流动人口管理工作领导小组,分别配备了专、兼职流动人口管理人员,设立了流动人口办公室,明确了各单位在流动人口管理工作中的职责和任务,做到责任到人,职责明确。
2、制定岳池县西板乡流动人口服务管理方案和工作计划。
3、把流动人口推进工作经费纳入了街道预算,截止10月初我办共投入40000元进行流动人口工作的运行,进一步完善了流动人口各项规章制度,在经费上给予了充分的保障。使流动人口管理工作进一步走向正规化、规范化、信息化的管理轨道。
二、宣传,工作实施情况
1、大力宣传流动人口常态化管理工作和凡是属于有出租房屋的房主和单位应该依法纳税,积极配合协管员做好流动人口管理工作。二是制作横幅、展板在辖乡各院落和居民集中的乡域进行悬挂和流动宣传。三是发放流动人口宣传单。
2、办事处和派出所根据文件要求认真组织落实实施。认真落实"三查三见面"的要求,对辖乡内的流动人口出租房屋按照各自负责的片县,进行逐一细致的排查,对房屋信息逐一登记出租房屋的地址、房主信息、生产经营类别、承租人信息按照市流管办的要求登记在册,由街道居委会进行统一的汇总。
三、加强工作效率,夯实数据采集基础
1、强化处所配合协作。
针对流动人口工作开展中出现的问题开展的流动人口会议由办事处、派出所分管领导、综治办工作人员汇报进度,对流动人口服务管理中遇到的问题和困难进行及时沟通,处所共同协商解决。
2、加强新老流动人口协管员的工作技能,提高工作效率。
3、针对工作难点,制定相应工作方式。
4、对采集到的表格,我乡流管办制定了严格的三级把关制度,所有表格先由各小组组长审核签字,最后交到乡流管办审查。审核工作由一名经验丰富的工作人员负责,对采集的调查表进行严格审核,有问题的表格及时通知采集工作人员进行整改和完善,尽量减少调查表的错误。
四、加强对信息采集表格审核和倒查
加强对采集的调查表进行严格审核,有问题的表格及时通知采集工作人员进行整改和完善,尽量减少调查表的错误。
五、进一步完善流动人口服务管理长效工作机制
1、加强服务管理组织建设。对村居进行统一规范,统一工作职责、工作流程和工作保障。
2、推行流动人口服务管理工作巡查制度,落实专兼职协管员日常巡查责任、落实牵头责任的人员,强化日常督促检查。
xx年,我社区领导高度重视流动人口管理工作,把其做为维护社会稳定,创建“平安社区”的重要内容来抓,按照“执政为民”的本质要求,将流动人口管理列入重要议事日程,坚持统一领导,协调配合,落实管理与服务并举的原则,建立完善各类制度措施,强化管理工作,保护流动人口的合法权益,打击各类违法犯罪,充分调动起流动人口在我社区经济建设中的积极作用,维护了我社区的社会稳定。
在区计生局正确领导下,在街道计生办的具体指导下,我社区坚持“三个代表”重要思想,牢固树立和落实科学发展观,坚持以实行现居住地管理为主和流出、流入地齐抓共管的原则,认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作管理办法》,以全面清理排查登记流动人口为契机,加强对我社区外来流动人员的计划生育管理,取得了明显进步。现将20xx年工作总结如下:
一、构建和谐社会为主题,不断强化组织领导
我社区领导从改革、发展、稳定的大局出发,以推进平安创建构建和谐社会为目标,着眼于解决流动人口管理中的突出问题,以服务为基础,以引导合理有序流动,维护社会稳定为主线,不断强化对流动人口的管理服务,将其纳入我社区日常重要议事日程,统筹安排、稳步推进。我社区成立了以社区主任为组长,计生管理员为副组长,社区其他委员为成员的流动人口计划生育管理领导小组,积极配合区计生局、街道计生处做好我社区的流动人口计划生育管理工作,确保流动人口计划生育管理长效性开展。同时,努力抓好宣传教育,营造有利于计划生育的舆论氛围;抓好计划生育信息化建设,加强数据分析,促进科学决策;抓好流动人口管理和服务工作;加强协会组织建设,依托协会抓好企业、居民小区的管理。
二、落实工作措施,健全管理机制
流动人口管理是一项长期的,复杂的社会系统工程。为此,我社区从三方面进行积极的探索:
1、建立管理体系,健全法规制度;
2、成立流动人口管理办公室,形成了覆盖全面,上下联动的管理网络;
3、及时向流动人口发放公开信,广泛宣传。
通过了解有关的计生政策法规、避孕节育、生殖健康等知识,提高了流动人口计划生育管理小组成员的依法办事能力。根据流动人口大部分工作在单位,居住在社区的特点,采用了企业单位与租住地共同管理的管理模式。对社区私房出租户由社区统筹管理,发现问题及早处理。及时做好流入人口的登记、婚育证审验,建立健全的各类台帐,随时掌握本社区内流动人口状况。到目前为止,我社区现有流入人口1028人,其中流入育妇502人,持证率81.1%,办理临时证及暂住证86本,流入人口出生统计率100%,流入人口(在现居住地)出生政策符合率100%,流入已婚育龄妇女免费技术服务落实率100%。
三、坚持便民原则,提供便捷服务
对于社区流出人员,我们坚持便民原则,为其提供便捷服务,主动为流出人员办理《流动人口婚育证明》。现本社区有流出人员66人,流出已婚育妇发证率100%,避孕节育措施落实率100%,流出人口计划生育奖励优惠政策落实率100%。同时,主动与其流入地开展协作工作,及时督促流出育妇寄回双查证明。
四、加强宣传教育,提供优质服务
对流动人口,我们一方面积极开展婚育新风进万家活动,努力转变流进人员的婚育观念,一方面对新落实措施的群众通过发放计生宣传手册、计划生育知识100问等资料宣传计生政策法规,对于有计划生育的育龄妇女通过上门宣传优生知识,为他们提供健康婚育、优生检测等活动,受到了群众热烈欢迎。同时我们不断强化服务意识,对流入的育龄妇女免费进行双查,今年上半年已为13人办理了双查证明,切实做到了同管理、同服务、同宣传。
五、积极主动开展工作
认真学习《福建省人口与计划生育条例》、“流动人口计划生育管理办法”、“计划生育技术服务办理办法”等业务知识,强化基础,做到干工作前明职责,做工作时讲政策。同时,抓好日常工作,准确掌握育龄妇女的动态,做好流动人口两查信息的登记和反馈,澄清底数。及时核对流入和流出信息,做好流动人口以及用工单位和私房出租户的信息登记与变更,每天定时,保质保量提交信息和反馈信息。现流入地流动已婚育龄妇女双查登记率100%,流入地流动人口出生统计登记率100%。
六、存在问题
1、有些流动人口并非夫妇二人均居住在我地,造成某些有生育计划的夫妇,无法及时参加优生检测活动。
2、由于现在是全员登记,有些刚到育龄期的流动育妇无法及时跟进,无法及时督促其办理婚育证,时常会造成持证率的下降。
3、有些育妇无法准确的提供自己的信息,例如:身份证号,户籍地址等,造成公文交换时,对方无法查找到该育妇的真实信息。
七、计划生育管理服务的新思路
认真贯彻落实“户籍地与居住地共同管理,以现居住地管理为主”原则,对流出人口,在强化流动人口户籍地管理服务职责的同时,始终配合现居住地对流出人口的管理服务工作,抓住源头,定期与流出人口进行电话联系,切实做好流动人口流出前的宣传教育和技术服务工作,逐步实现被动控制型管理向主动服务型的转变。
八、下一年工作重点及加强管理服务的有效措施
1、加强对流动人口的管理,及时登记和反馈信息交换平台上的信息。
2、控制流动人口无计划怀孕和无计划生育。
3、加强流动人口已婚育妇长效避孕节育措施的落实。
4、加强和外省市流出地的计划生育双向管理工作。
5、抓好本市流出人员的计划生育管理工作。
6、开展拉网式大检查,对无证和无相关手续的育龄妇女负责督促其限期补办。
7、加强外来流动人口计划生育生殖保健服务。
8、完善对全员流动人口的登记和录入工作,及时跟踪那些刚到育龄期的流动育龄妇女,督促其办理相关证件。
在对流动人口计划生育管理上,我们还处在不断摸索,积累经验阶段。今后,我们将根据区计生局、街道计生办的安排部署,与社区内相关企业单位密切配合,落实各项管理措施,全力以赴加强流动人口管理工作。全面提高流动人口管理质量。
XX年是xx开发开放的重要一年,一批惠及民生的基础工程开工建设等等大事不断,大量外来人口涌入我乡,在促进我乡经济发展、社会进步的同时,也带来了治安、交通、卫生等方面的难题,乡党委、政府对流动人口管理服务工作极为重视,把管理、服务好流动人口提到了我乡的重要议事日程,遵循“以人为本”的理念,坚持管理与服务并举、打击与保护同行的原则,不断完善各类管理制度,探求管理新模式,既努力保护流动人员的合法权益,又严厉打击各类违法犯罪,还充分调动流动人口积极参与我乡经济建设,积极投身稳定工作。目前,我乡现有人口51808人,其中本乡常住人口38275人,占84%;流动人口15733人,占16%。
现将半年来的主要做法汇报如下:
一、强化组织领导,明确管理责任
我乡从改革、发展、稳定的大局出发,以推进平安创建、构建和谐社会为目标,加强了对流动人口管理工作的组织领导,成立了流动人口管理工作领导小组和办公室,设专人负责。确定了以“政府领导、综治牵头、各方参与、综合治理“的工作方针。各村和企业也都配备了专、兼职管理人员。此外,我乡结合实际,通过与各居住出租房房东签订了居住出租房管理责任书及流动人口管理责任书1500余份,使工作网络更为细密,杜绝了死角漏洞的出现。
二、推行亲情化管理,提升外口归属感
一是认真落实其子女接受义务教育的政策,在入学条件等各方面与本地学生同等对待,确保不发生一名外来适龄儿童失学,解除外来务工人员的后顾之忧,目前在xx就学的外来青少年280余人。二是切实强化计划生育服务,对外来妇女实行了与全乡妇女“同管理、同服务”的计划生育服务措施,保障实行计划生育的育龄夫妇享受国家规定的免费计生服务。三是转变外口管理工作观念,由管理为服务,通过入户调查、安全检查、发放宣传手册等方式方法,开展安全防范宣传教育,从根本上提高流动人口的自我保护意识和信任感,主动配合管理工作。四是通过和谐促进会提高外来流动人口的归属感,以“服务为主,管理为辅”的工作策略促进外来人口与本地人的融合,并且扎实开展“外来人口素质提升工程”,进一步提高了广大外来流动人口的综合素质。
三、完善管理措施,严格依法管理
为加强对流动人口管理与服务,我乡充分发挥职能作用,建章立制,协调配合,使我乡对流动人口的管理服务工作进一步规范化、法治化。一是严格落实流动人口登记、办证制度。乡外口办与xx边防派出所对流动人口实行登记、建档管理。现全乡已基本实现流动人口的信息化管理,提高管理科技含量,实现暂住人口信息快速查询和快速反应能力。二是坚持“因人而异、因地施策“,作到以房管人。我乡结合实际,对于居住地相对固定的流动人口,我们坚持“以房管人“,强化流动人口落脚点管控,狠抓居住出租房屋的管理,明确房东在出租中是第一责任人。并切实加强对居住出租房屋的管理力度,建立了登记、安全检查等管理措施,做到对居住出租房屋底数清、情况明,完善和规范了居住出租房屋的档案。三是组织消防检查,强化安全管理。为推进居住出租房屋规范化管理,给外来工人员提供一个良好的居住环境,我乡以建设消防平安村镇活动为契机,对全乡出租房屋和建筑工地进行了消防安全大检查,督促整改了一批火灾隐患较大的出租房,使我乡外来流动人口的居住条件和居住安全性得到了提高。四是组织开展专项整治,促进规范管理。严厉打击流动人口违法犯罪是流动人口管理工作的一个重要组成部分。为压缩流动人员的违法犯罪活动空间,我乡外口办会同xx边防派出所组织开展专项整治活动,大力整治出租房屋密集、流动人员繁杂的治安混乱区域,把集中整治和日常管理相结合,营造强大的打击声势,威慑违法犯罪。
四、宣传政策法规,维护外口权益
我乡将流动人员普法工作纳入了五五普法工作规划,采取板报展览、悬挂横幅、散发宣传资料等形式,向流动人口宣传有关法律、法规、各项规章制度,切实提高流动人口的思想道德素质和运用法律武器维护自身合法权益的意识,使他们自觉地学法、知法、懂法、用法、守法,做一名守法公民。半年来,共举办计生、社保学习班5次,开展法律咨询及宣传4起。同时严厉查处侵害农民工利益的行为,特别是拖欠外来人员工资的行为,确保不发生一起欠拖薪行为。
五、存在的问题和困难
一是随着我乡经济的发展,规模企业的增多,对外来务工人员的需求也大幅度增加,外来流动人口大量涌入,流动人口中部分人员文化程度偏低、综合素质参差不齐,法制意识淡薄且流动性较强、居住较为分散,居住环境较差,给管理工作带来一定的难度。二是劳动用工不够规范,一些小型企业和个体业主存在乱招工、乱用工现象,不和外来人口签订劳动用工合同,不给外来员工缴纳三金,导致劳资纠纷等事件频频发生。三是流动人口管理工作的经费一定程度上存在不足,外口专管员的队伍已适应越来越多的外来人口的管理工作。
六、下步措施
1、不断推动流动人口安全管理的长效机制建设。加大流动人口的登记和发证工作,加强协管员建设,加大居住出租房屋的依法管理工作,抓好重点场所日常检查,确保流动人口管理工作落到实处。
2、依法严厉打击流窜犯罪活动,对隐藏在合法暂住人口中的不法分子进行坚决的打击处理,确保我乡社会政治稳定。
3、加大对外来务工人员的宣传、教育管理工作,保障他们的合法权益。
4、通过居住出租房管理工作加强对流动人口聚居区的排查工作,确保不留死角,使流动人口纳入到登记、管理和服务工作中,达到“底数清、情况明“的工作目标,最大限度地遏制流动人口流窜犯罪,确保社会稳定。
5、继续加大对外来人口管理工作的支持力度,加大经费投入,加强人员招募和培训,努力打造一支软硬件都过硬的专业管理队伍。
我们老边街道办事处宁园社区坚持从实际出发,以创建流动人口示范之家为主线,以优质服务为突破口,大胆探索流动人口工作新机制,构建起了常住居民与流动人口同管理、同服务,以亲情服务促管理,以关怀关爱强服务的流动人口温馨之家。变被动管理为主动服务,强化基础管理、狠抓措施落实,探索出了流动人口计生管理新路子,流动人口服务管理水平得到了提升。
一、基本情况
宁园社区现有流动人口20人,其中流入11人,育龄妇女7人,查验率100%;流出9人,育龄妇女8人,办证率100%。
二、具体工作
1、强化领导,提高认识
牢固树立流动人口属地化管理,市民化服务意识,始终把流动人口工作纳入重要议事日程,成立流动人口工作领导小组,建立体系,形成主要领导亲自抓,其他部门配合抓,计生专干具体抓,齐抓共管的工作格局。制定了信息登记、清理清查、合同管理等内容的流动人口计划生育工作管理制度。设立专人从事流动人口管理工作,成立了流动人口办公室,建成了集办公室、图书阅览室等为一体的流动人口之家。社区与流入育龄妇女签订《流动人口计划生育管理合同》,与派出所签订管理协议,明确责任,加强协作,为流动人口提供维权、孕环情检测、四术免费等服务。全面落实流动人口随入住、随登记、随报告、随建档制度,摸清底数,夯实基础,坚持做到了核查经常化。
2、以人为本,优质服务
一是温馨化宣传增强社区管理的影响力。依托社区活动中心,利用元旦、春节等重大节假日走访慰问流入人口,将各种宣传资料送到流动人口家中,广泛宣传了流动人口的权利和义务。同时,制作了流动人口计划生育管理与服务工作专栏,分发了《流动人口管理与服务联系卡》,及时为流动人口提供就业、用房、子女上学等方面的便民信息,帮助解决生活中的实际困难和问题。二是完善流动人口之家。在社区新建之初便预留出200平米单独作为流动人口之家,设立学习课堂、阅览室、图书角,现拥有各类书籍3000余册,供广大流动人口借阅。同时配置了电脑、电视、DVD机和音响和相关光盘。三是同管理同服务的真情。始终坚持亲情化服务理念,全面落实了坚持一幅笑脸相迎,把流动人口当客人待、把育龄妇女当朋友待,工作办事有耐心、帮助扶持用真心、跟踪服务献爱心的一迎二待三心服务原则,认真开展优生优育知识宣传、避孕节育药具发放、环孕情服务、生殖健康知识咨询等服务,无偿为流动人口提供房屋租赁、就业和致富信息等。几年来,共举办女性生殖保健和健康知识讲座期,发放生殖保健等宣传资料份,为流动人口免费提供孕情服务人(次)。
3、落实责任,规范管理
建立流动人口属地化管理、市民化服务的长效机制,将流动人口全部纳入服务管理,及时查验《婚育证明》,免费提供基本项目的计生技术服务,真正做到外来人员与户籍人口一样同宣传、同教育、同管理、同服务,真心诚意地解决他们在生育、生产和生活方面的实际困难,让他们真正享受到市民化待遇。全面掌握流出重点管理对象生育、避孕节育情况,提高了流动人口管理与服务的实效性,实现了流动人口的动态管理和信息化管理。
4、齐抓共管,综合治理
将流动人口工作纳入社区其他社会事务管理中,充分发挥社区志愿者、协会会员、包街民警等力量,建立以社区为中心的流动人口计生属地管理机制。协调公安、城管等部门密切配合,以以房管人为抓手,以现居住地管理为主、户籍管理和单位管理为辅的管理服务模式,努力解决人户分离、环孕情不到位、节育手术落实不及时、流动人口服务管理不全面等突出问题。
几年来,在社区干部共同努力下,在社会各方面的支持配合下,我们宁园社区流动人口工作一年一个台阶,流人口之家也初具规模,我们有信心把我们的社区建成环境优美、设施完备、服务优质、管理科学、群众满意的流动人口之家。
XX年我区的计划生育工作在xxxxx区党工委管委会的正确领导下,在市计生委的关心指导下,根据年初制定的工作考核目标,狠抓流动人口计划生育基础管理工作,建立以属地管理,单位负责,居民自治,社区服务的现居住地管理为主的流动人口计划生育工作机制,使我区的流动人口管理工作得以健康有序地顺利开展,具体主要做了以下几点:
一、领导重视。
我区自属地管理以来,经济发展突飞猛进,流进人口呈逐年递增之势,对我区计划生育基础管理带来了一些新问题,管理区领导对此高度重视,要求对流动人口采取公平对待、加强管理、深入服务为原则,切实做好流动人口管理工作,并要求地方派出所、工商、城管、村建办、医院等部门互相配合,协同做好工作,确保流动人口计划生育管理机制顺利开展。
二、健全网络,规范管理
流动人口管理首先加强网络建设,流动人口具有流动性、隐蔽性,这就要求建立一支素质高、业务能力强的计生网络队伍,为此一方面要加强妇女主任队伍建设,对全区7个社区1个居委会的计生妇女主任及时进行了调整,明确任务,落实责任,制定考核细则,对于不合格、没有责任心的计生干部坚决不用,调离岗位。同时通过培训此文章来自于有关的计生政策法规、避孕节育、生殖健康等知识,提高计生干部依法办事的能力。另一方面建立一支横向到边、纵向到底的计生指导员队伍,使得计生网络得以健全,社区上下形成合力,共同做好流动人口计划生育管理。
例如今年7月份xxx社区一男青年与湖南省怀化县的女青年同居后怀孕,因该户住房较偏僻,幸被社区指导员及时发现,上门做了工作后落实了补救措施,避免了一起早婚早育。 第二,全面推进村民自治与企业单位共同管理的管理模式。根据流动人口大部分工作在单位,居住在社区的特点,采用了企业单位与租住地共同管理的方法。对企业采用谁用工谁负责谁管理,并与单位法人代表签订计划生育责任书,明确责任。
今年我区xxxx针织厂就发生流进人员计划外怀孕,社区妇女主任与工厂共同做了工作后,才得以落实补救措施。对社区私房出租户由社区统筹管理,同时对流进人员做到每月见面一次,每季度清理一次,每半年查验一次的方法及时掌握孕情动态,发现问题及早处理。今年9月份管理区集中清理流进人员1592名,其中夫妇双方流入472对,已婚女单方156人,末婚女青289人,末婚男青年153名,清理时为49人做了尿检,共发现有计划怀孕1人。无计划怀孕3人,其中2人落实了补救措施,1人回老家流产。
三、加强宣传教育,提供优质服务
对于流动人口我们一方面积极开展婚育新风进万家活动,努力转变流进人员的婚育观念,对于新落实措施的群众通过发放计生宣传手册、计划生育知识100问等资料宣传计生政策法规,对于有计划生育的育龄妇女通过上门宣传优生知识,提供福施福营养素以及健康婚育一卡通等活动,受到了群众热烈欢迎。同时我们不断强化服务意识,对持有三证的育龄妇女免费办理孕检证明,今年共为256人办理了孕检证明,切实做到了同管理、同服务、同宣传。
在对流进人员的计划生育管理中还存在问题,主要是随着流进人员的增加,外来人员计划外怀孕比例明显增多,而且流动性比较大,他们采用“游击战”的方式躲避计划生育管理,因此很难及时清理到,即使清理到了,他们又会躲到其他地方,今年xxx卫生院生育的6对外来人员中,无计划生育就有3对,都是租住在相邻的镇上,临产了才跑到偏僻的小医院生育,这类人员证件不全,无法找到确切的户籍地和住所,也为落实补救措施带来了困难。
在流动人口计划生育管理中,我们不断摸索,积累经验,充分认识到领导重视和部门齐抓共管是关键,村民自治和企业共管是核心,健全的网络及高度负责的责任心是基础,优质的服务和广泛的宣传是动力。
今后,我们将根据群众需求,继续深化服务,与暂管中心互相配合,严格按照市人口与计生委《关于进一步加强人口与计划生育基础管理的意见》落实各项管理措施,每季开展一次以流进人口为主的清理登记工作,排查信息,摸清底数,力求做到五个清,即:流入总数清,人员结构清,孕情清,居住地清,工作单位清,使计划生育宣传教育、技术服务、查验证明等落实到每个流动人员,为我xxx区的经济发展创造一个良好的、和谐的人口环境。
xx年,在镇党委、政府的领导下,在市卫生和计划生育局的指导下,五眼泉镇以全面落实国家《流动人口计划生育工作条例》、《湖北省流动人口计划生育工作办法》为重点,紧紧围绕“强基础、促平衡、创特色、上水平”的总体思路,完善“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的工作机制,狠抓流动人口计划生育管理网格服务工作,不断提升管理服务水平,全面完成各项考核任务。
一、领导重视,组织健全,责任明确
一年以来,镇党委、政府高度重视此项工作,坚持党政一把手亲自抓、负总责,把人口和计划生育工作作为提高人口质量、提升生育文明的重要举措来抓。成立了以镇党委副书记、镇长牟阳同志为组长,分管副镇长王柳同志为副组长,派出所所长、计生办主任、各村(居)书记主任为成员的领导小组。纳入全镇的整体目标,对11个村、1个社区、辖区的物管、工地等单位实施目标管理,签订目标责任书。镇计生办工作人员实行分片包干,分级负责,切实做到领导到位,认识到位,工作到位,资金到位,保证工作的顺利进行。
二、政策落实,强化服务,夯实基础
1、流动人口做到家底清、情况明。
今年,通过日常巡查、定期检查和临时抽查等方式,充分发挥村计生专干、组级信息员的作用,开展全方位的管理工作,要求镇联村的各级领导常下去走访,做到家底清、情况明。目前全镇流动人口登记上册2078人,育龄妇女流出918人,流入1人,已婚育龄妇女流出785人,持证人数785人,办证率达100%。流动人口综合服务率达91%,流入人口登记率达100%,流入已婚育龄妇女“三查”率达100%。
2、网格化管理做到无疏漏。
作为一个山区乡镇,广大人民群众在农闲的时候大多选择外出务工增加家庭收入,因此流动人口较多,这也给我们的工作提出了更高的要求。在工作中,实施了覆盖全镇的流动人口网络化管理。一是建立领导牵头,镇、村、社区、派出所、劳动等共同协作的“流动人口计划生育网格”化服务管理体系。明确具体网格服务管理责任人12人(计生专干),信息采集员66人(组级信息员),以包村、包社区、包小组的网格化管理方式,落实每个人员的具体责任,做到流动人口网格管理的全覆盖。
二是提升流动人口网格化管理水平。在加强日常培训的同时,我们还采取“请进来”和“走出去”的方式,提高网格服务管理责任人和信息采集员的计划生育政策法规、业务知识水平及具体工作的能力,使采集员对具体负责的小组的流动人口的情况做到了“家底清”、“流向清”,保证了流动人口信息采集的质量。三是做好信息共享,区域协作。建立完善流动人口数据库。
通过村级计生专干和组级信息员及时收集上报的信息,结合流动人口“暖冬行动”、专项活动、月度报表等时机做好流动人口清理登记;通过公安、工商、卫生、城建、企业等相关部门收集信息,建立流动人口信息通报制度;通过书信、、微信、湖北省流动人口PADIS对接平台等收集流动人口信息。对于流动人口常住地与现居住地计生部门取得联系,及时掌握动向,从而达到户籍地和现居住地共同管理,实现流动人口管理在流出地之间的无缝链接,以信息化建设为依托,实现信息交流,提高流动人口计划生育服务管理效率。
3、数据平台彰显功效。
随着社会的发展和计生工作要求的不断提高,流动人口的管理也进入了信息化的时代。完善PADIS系统,更是考核工作好坏的关键。在时间紧、任务重、人手少、网络不流畅等的条件下,镇计生办想方设法,完成系统的录入,目前已录入流动人口2078人,登记入库率100%,流出已婚育龄妇女人口785人,办证率100%,系统数据准确率达到98%以上。
三、抓好流动人口均等化服务管理
一是流动人口“三查”服务正常开展。鉴于全镇流动人口较多,且流动性大。因此我们积极取得市计生服务站的支持,在春节流动人口返乡期间,集中开展两次免费孕前优生健康检查和生殖健康普查,有68对夫妻参加免费孕前优生健康检查,多数返乡育龄妇女参加了免费生殖健康普查。
二是充分发挥各级计生协会的作用,结合各个纪念节日的宣传主题积极开展各类主题活动。在暖冬行动、协会活动日、7.11世界人口日等时期,计生协会认真组织开展了幸福舞起来广场舞等活动,参加人员达500余人次,免费发放药具200支,宣传资料500多份。三是发挥阵地建设作用。定期更换计生橱窗的内容,同时采取发放宣传手册及致流动人口一封信等多种形式向流动人口宣传流动人口计划管理办法、政策,进一步营造宣传氛围。
四、搭建载体,创新举措,计生工作人性化
转变原来单一的管理,从多角度、多方位,立足于对流动人口优质服务出发,推行人口文化引领,人性化关怀服务为抓手。一是提高服务理念,创新服务效果。为了探索流动人口服务的新方法,更好地为流动人口服好务,镇计生办和计划生育服务中心联手,对全镇的育龄妇女从技术服务、药具发放、人员培训、信息咨询、优生优育指导、随访服务、生殖健康等方面进行跟踪服务,在不违背相关法规政策的前提下,加强思路创新拓展工作方法。
二是加强开展流动人口基础工作,不断提高流动人口计划生育服务管理和服务水平,镇计生办按照要求定期组织计生业务工作的检查和考核,镇计生办工作人员分批到各个村(居)检查,流动人口相关基础资料及流动人口计划生育网格化管理的信息采集。我们分别在每个村抽查20人,进行实地走访询问,检查流动人口信息采集工作,并对所有的有效联系方式进行不定期抽查。
因为流动人口流动性大,流动人口管理工作是一项系统性工程,其繁重而巨大的工程量,需要很大的物力和人力来保障,受一定条件的制约,在措施及制度的落实上还有不足之处,对流动人口的登记、办证、回访、联系等工作也还有落实不扎实的地方。尽管困难再大,我们仍然有信心、有决心把明年计划生育和流动人口管理工作做得更好。