破局:开办托班、
就便入园、调配资源
教育部数据显示,2023年,全国共有幼儿园27.44万所,共有学前教育在园幼儿4092.98万人。对比2022年,全国幼儿园减少了1.48万所,在园幼儿数量减少了534.57万人。过去一年中,平均每天就有40家幼儿园关停今年6月,杭州市发布公告,2024年杭州市区各类幼儿园计划在秋季开设近600个托班,提供上万个托位,欢迎小宝宝们入托。随着国家生育政策调整,生育二孩、三孩政策放开,社会各界对婴幼儿照护和早期教育服务的需求呈快速增长态势,在家门口入托有质量的普惠性幼儿园托班,成为了不少家庭的愿望。今年初,杭州市教育局等四部门印发《关于推进杭州市幼儿园“托幼一体化”工作的实施意见》,其中就提到:2023年至2025年,全市计划新增幼儿园托位数1万个。“托幼一体化”,是指在幼儿园增设托班,开展面向学前第四年的科学保教服务。公办幼儿园在园幼儿比例居全省首位的杭州,正逐步健全幼儿园“托幼一体化”教育服务体系。2023年,杭州市各地提供托育服务的幼儿园(园区)达到幼儿园(园区)总数的50%,比上年增加25个百分点。与此同时,也有地方尝试“就便入园”。近年来,杭州市滨江区教育局综合全区教育资源分布、户籍人数以及后续生源趋势,充分挖掘潜力,拟定就便入园服务招生计划。简单来说,就是学位有余的幼儿园,突破房户限制,面向周边企业员工子女提供招生服务。以滨汇幼儿园为例,幼儿园服务区范围内有三个小区,去年在招足户籍地生源后还有空余。而幼儿园边上有网易、新华三集团、中南集团、华为杭州研究所等一批高新企业。幼儿园有空额,企业有需求,教育局有政策,“就便入园”应运而生。今年,试点范围扩大,在滨汇幼儿园、滨兴幼儿园、钱塘帝景永久河分园、春波南苑幼儿园、西兴幼儿园天曜城等多所公办幼儿园推出,保证区内3个街道均有试点园。而停止招生幼儿园(园区)的资源,也在进行重新调配。有彻底转型,变成养老院的,更多的则是在教育圈里转换赛道。杭州主城区有两所公办幼儿园相隔百来米,但近两年的生源均不饱和,各自都处于“半饱”状态。今年,其中一所幼儿园暂停招生,场地将作为附近小学的幼小衔接相关用房,实现了资源的重组和分配。而一所停止招生的民办幼儿园,场地计划作为家门口的少年宫,为社区的孩子提供更多的校外活动空间。
脱困:
对幼儿园师资提出更高要求
其实,幼儿园一旦停办,“闲置”的不止场地,还有师资。据了解,关停幼儿园的师资,有一部分流向其他公办幼儿园。
而另一方面,这对现有幼儿园的师资,也提出了更高要求。
一位公办幼儿园负责人表示,相比前些年对幼教老师的高需求,这几年随着班级数和班额减少,在招聘幼教老师时更有挑选的余地,更有竞争力的幼教老师才能上岗,相比较来说,近两年的师资更强了。
目前,杭州滨江全区每一个公办幼儿园教育集团均开设托班,幼儿园小班与托班侧重点不同。针对托班幼儿的年龄特点,设立部分托幼一体化试点幼儿园,实行“三教一保”人员配置(即配备三名教师和一名保育员,普通幼儿园小班是“两教一保”)。
同时,对参与托育的教师资质提出更高要求——托班老师不仅要有教师资格证,还得有保育师或育婴师证,确保专任教师不仅具备扎实的教育理论基础,还拥有专业的婴幼儿护理和保育能力。
多位幼儿园从业者在采访中表示,目前多所幼儿园都处于一个师生比较为理想的状态。入学儿童没有几年前那么火爆,适当的师生比,幼儿所受的关注度会更多,保教质量也会相应提升。
多位业内人士表示,学前教育的优胜劣汰已经成为一种必然,而学前教育的高质量发展也是大家认可的道路,对每一所幼儿园来说,修炼内功、提升保教质量才是立身之本。