业界动态
多地幼儿园“关停”引发关注,生源减少如何“脱困”?
2024-10-14 16:34


最近,一个令人意外的消息传来,杭州市中心一所开办了20多年的民办幼儿园停止办学。

近几年来,随着生源减少等原因,一些抗风险能力较差的民办幼儿园停办已屡见不鲜。如何摆脱这一困境,如今不但是许多民办幼儿园迫在眉睫的考题,也是让公办幼儿园和相关教育部门未雨绸缪的事——



01/

现象:

民办幼儿园纷纷停办

公办幼儿园冷热不均


不仅杭州,全国各地都有民办幼儿园停止办学的消息。

6月28日,湖北省武汉经济技术开发区教育局发布了关于6所停止办学民办幼儿园、办学许可证废止的公告。当地6所民办幼儿园因资金短缺、生源减少、无法保障正常的运营成本等原因,申请停止办学。

“入园幼儿逐年下降,而租金成本逐年上涨,园所日常运营成本居高不下,面临严重亏损,已无法让我园维持正常运营。本园区将于7月19日正式终止办学。”“由于多种因素导致无法正常运营,园所正在考虑转型,2024年秋季班暂停招生。”今年7月,湖南多所民办幼儿园发布终止办学、暂停招生通告。

7月22日,江西省鹰潭市贵溪市教育体育局官方微信发布,6所幼儿园因拆迁、生源减少等原因,申请停止办学。

在浙江省绍兴市越城区,今年有7所民办幼儿园停办或不再招生。招生的民办幼儿园,也大多只招收两个小班,有的报名人数仅个位数,甚至无人报名。越城区一位民办幼儿园园长透露,今年计划开两个小班,最终34人报名。“现在民办幼儿园能开足两个班,很不容易。”

近年来生源缩减,一部分民办幼儿园的收入已无法承担日常的运营成本,面临亏损的窘境。另一方面,这几年,更为稳定、品质好、“性价比”也更高的公办幼儿园已能够提供充裕的学位,民办幼儿园不得不进入“淘汰赛”。

与此同时,城市里的部分公办幼儿园也在“消失”。这些“消失”的公办幼儿园,地处偏远或者在生源不足的老城区。

“部分老城区,由于人口的年龄结构问题,人口老龄化,这几年新增的户籍儿童非常少,适龄儿童幼儿园入学的需求也相应较低。”一位业内人士分析,但幼儿园并不是一味在慢慢“消失”,用“冷热不均”来形容更为贴切。在人口导入巨大的新兴城区,这两年,幼儿园资源依然紧张。

“这两年,幼儿园几个园区的学位,经过调配后,刚好能满足区域的学龄儿童。”陈青(化名)是杭城一所公办幼儿园的负责人,这所幼儿园的几个园区都位于新杭州人落户较多的新城区,“五六年前生源最火爆时期,不管是大班、中班、小班的班额都几乎‘顶格’,而且只能满足住户一致的服务区家庭,人最多的一年,甚至要按照落户时间先后排序入园。这两年,入园没那么紧张了,不仅住户一致的孩子全部可以入读,还可以招收一部分服务区内的外来务工人员子女。”

这几年,杭州每年都有新幼儿园作为小区配套幼儿园投入使用。这些幼儿园,也都位于新小区密集的街道,适龄儿童的入园需求很大。


02/

破局:开办托班、

就便入园、调配资源


教育部数据显示,2023年,全国共有幼儿园27.44万所,共有学前教育在园幼儿4092.98万人。对比2022年,全国幼儿园减少了1.48万所,在园幼儿数量减少了534.57万人。过去一年中,平均每天就有40家幼儿园关停

幼儿园之困,如何破局?

开设托班,无疑是重要调整之一。

今年6月,杭州市发布公告,2024年杭州市区各类幼儿园计划在秋季开设近600个托班,提供上万个托位,欢迎小宝宝们入托。

随着国家生育政策调整,生育二孩、三孩政策放开,社会各界对婴幼儿照护和早期教育服务的需求呈快速增长态势,在家门口入托有质量的普惠性幼儿园托班,成为了不少家庭的愿望。

今年初,杭州市教育局等四部门印发《关于推进杭州市幼儿园“托幼一体化”工作的实施意见》,其中就提到:2023年至2025年,全市计划新增幼儿园托位数1万个。

“托幼一体化”,是指在幼儿园增设托班,开展面向学前第四年的科学保教服务。公办幼儿园在园幼儿比例居全省首位的杭州,正逐步健全幼儿园“托幼一体化”教育服务体系。2023年,杭州市各地提供托育服务的幼儿园(园区)达到幼儿园(园区)总数的50%,比上年增加25个百分点。

与此同时,也有地方尝试“就便入园”。近年来,杭州市滨江区教育局综合全区教育资源分布、户籍人数以及后续生源趋势,充分挖掘潜力,拟定就便入园服务招生计划。简单来说,就是学位有余的幼儿园,突破房户限制,面向周边企业员工子女提供招生服务。

以滨汇幼儿园为例,幼儿园服务区范围内有三个小区,去年在招足户籍地生源后还有空余。而幼儿园边上有网易、新华三集团、中南集团、华为杭州研究所等一批高新企业。幼儿园有空额,企业有需求,教育局有政策,“就便入园”应运而生。今年,试点范围扩大,在滨汇幼儿园、滨兴幼儿园、钱塘

帝景永久河分园、春波南苑幼儿园、西兴幼儿园天曜城等多所公办幼儿园推出,保证区内3个街道均有试点园。而停止招生幼儿园(园区)的资源,也在进行重新调配。有彻底转型,变成养老院的,更多的则是在教育圈里转换赛道。

杭州主城区有两所公办幼儿园相隔百来米,但近两年的生源均不饱和,各自都处于“半饱”状态。今年,其中一所幼儿园暂停招生,场地将作为附近小学的幼小衔接相关用房,实现了资源的重组和分配。

而一所停止招生的民办幼儿园,场地计划作为家门口的少年宫,为社区的孩子提供更多的校外活动空间。



03/

脱困:

对幼儿园师资提出更高要求


其实,幼儿园一旦停办,“闲置”的不止场地,还有师资。据了解,关停幼儿园的师资,有一部分流向其他公办幼儿园。


而另一方面,这对现有幼儿园的师资,也提出了更高要求。


一位公办幼儿园负责人表示,相比前些年对幼教老师的高需求,这几年随着班级数和班额减少,在招聘幼教老师时更有挑选的余地,更有竞争力的幼教老师才能上岗,相比较来说,近两年的师资更强了。


目前,杭州滨江全区每一个公办幼儿园教育集团均开设托班,幼儿园小班与托班侧重点不同。针对托班幼儿的年龄特点,设立部分托幼一体化试点幼儿园,实行“三教一保”人员配置(即配备三名教师和一名保育员,普通幼儿园小班是“两教一保”)。


同时,对参与托育的教师资质提出更高要求——托班老师不仅要有教师资格证,还得有保育师或育婴师证,确保专任教师不仅具备扎实的教育理论基础,还拥有专业的婴幼儿护理和保育能力。


多位幼儿园从业者在采访中表示,目前多所幼儿园都处于一个师生比较为理想的状态。入学儿童没有几年前那么火爆,适当的师生比,幼儿所受的关注度会更多,保教质量也会相应提升。


多位业内人士表示,学前教育的优胜劣汰已经成为一种必然,而学前教育的高质量发展也是大家认可的道路,对每一所幼儿园来说,修炼内功、提升保教质量才是立身之本。

本文来自钱江晚报,仅代表作者本人观点)

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