为切实转变干部作风、提升服务能力、优化营商环境,海南省保亭黎族苗族自治县坚持党建引领,自2022年起创新打造“咖啡时间—政商对话加速跑”平台(下称,“咖啡时间”平台),通过机制革新打通政企沟通壁垒,精准破解企业发展难题。
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截至今年8月6日,“咖啡时间”平台已累计举办活动121期,邀请企业家671人次,收集各类诉求885项,解决落实涉及征地拆迁、行政审批、垦区用地及业务诉求等854项,落实率高达96.49%。该平台不仅推动干部作风转变与服务效能提升,更让企业诉求响应更及时、解决更高效,为保亭高质量发展营造了一流营商环境,推动形成政企协同共治的常态长效机制。
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常态化对话打破壁垒,诉求响应“零距离”
“咖啡时间”平台以常态化机制构建平等开放的交流场景,每期活动均由县领导出席主持,精心营造轻松、开放、平等的交流氛围。政府职能部门负责人与企业家围坐一堂面对面交流,彻底打破传统层级束缚,让企业诉求“直达天听”,政府关切“精准触达”,显著提升了信息传递与问题反馈效率,为后续精准施策奠定坚实基础。
“咖啡时间”平台还结合线上渠道、政务窗口等多途径,全面收集企业在生产经营中的痛点、难点、堵点问题,确保诉求“照单全收”。通过建立分类台账,实行“建账、分账、交账、对账、销账”的闭环管理机制,秉持“现场办、马上办、跟踪办”的服务精神,当好服务企业的“店小二”和“急郎中”,切实为企业解决实际困难。
在“咖啡时间”和后续办理全过程,保亭全面推行首问负责制与限时办结制。首问责任主体须“能办即办”、详尽告知、及时导办;各职能部门主动协调、全程跟踪。同时,牢固树立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效率意识,针对企业反馈问题,深入项目现场、基层一线、问题前沿,通过现场办公、实地调研、座谈交流,实地问需,一线解题,促使干部在服务一线锤炼本领、锻造作风。
“三办一访”闭环发力,难题破解“加速度”
为强化诉求办理实效,“咖啡时间”平台首创“领导领办、部门联办、调度督办、跟踪回访”的“三办一访”工作体系,构建起企业诉求“全生命周期”管理闭环。县级领导主动认领复杂问题,靠前督办、高位协调,强力推动重点难点问题实现靶向突破;建立“精准派单+协同办理”机制,明确各部门权责清单,构建跨部门协同网络,确保诉求精准分办、高效联动响应。同时组建专班对问题办理进行即时调度、跟踪督办,凝聚攻坚合力,坚持逐件回访企业并开展“满意度”评估,形成“响应-办理-反馈-评价”的完整服务链,将办理质量与服务效能纳入考核,确保事事有回音、件件有着落。
此外,“咖啡时间”平台深度融合“监督一张网”功能,对收集的问题实行线上跟踪、智能督办,推动问题办理由“碎片化”向“系统化、智能化”升级,大幅提升了问题解决效率。
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服务理念升级,打造平台2.0版本
下一步,保亭将持续转变理念,牢固树立“用户思维”和“问题导向”,推动“咖啡时间”平台迭代升级至2.0版本。
在服务体系上,构建“主动型”服务模式,将“主动服务”作为核心行动准则,推动工商联干部和会员企业联络员常态化下沉一线,深入园区、厂区、景区等区域,通过“扫街式”走访、“蹲点式”调研、“清单式”摸排,动态掌握企业在生产经营、市场开拓、技术创新、人才引进、政策落地等方面的真实状况和核心诉求,变“大水漫灌”为“精准滴灌”。
在对接模式上,针对共性难题与行业痛点,系统规划“乡镇+行业+主题”三维专场矩阵,在现有特色专场基础上,系统化、规模化推出“分行业、分主题、分区域”的精准对接活动:聚焦农业用地审批、文旅项目配套等高频诉求开展行业垂直专场,联合资规、住建等部门“一事一议”精准会诊;延伸至乡镇园区一线举办区域下沉专场,现场化解征地清表、基础设施配套等属地化问题;联合政协、金融机构等举办“银企创新沙龙”“人才对接会”等跨界融合专场,打通资源壁垒。
同时,“咖啡时间”平台将建立“会前精准摸底、会中高效协商、会后闭环落实”的全流程管控机制,每场活动明确“领衔县领导+核心责任部门”双负责制,推行“一企一策”“一题一案”的精准化解决方案,确保企业诉求得到精准回应。通过健全督办反馈机制,将会议成果纳入“三办一访”体系,强化跟踪问效,让每场活动都成为解决问题的“攻坚会”和资源汇聚的“能量场”。
从“被动受理”到“主动服务”,保亭以“咖啡时间”平台为纽带,不断深化政企协同共治,持续擦亮“亲清”政商关系的鲜明底色,为中欧(保亭)绿色数字创新合作区建设与经济社会高质量发展添砖加瓦。