少跑腿、就近办、高效办
雷怡香是西安草滩城市服务有限公司的社保经办人。由于时常需要办理社保缴费申报业务,政务服务驿站的设立给她带来了很大便利。“我们公司就在驿站斜对面,我今天是来咨询养老年审业务的。”雷怡香说,“工作人员细心地给我讲解了业务流程,指导我进行了网上申报。现在我很方便就能享受到‘面对面交流、一对一服务’。”
记者了解到,西安经开区于今年3月设立该驿站,设置综合受理区、咨询帮办区、自助服务区和办事等候区,选派两名专职工作人员,为园区及周边企业提供审前辅导、资料预审、网报指导、帮办代办等特色服务。根据入驻企业类型和产业特色,个性化定制涵盖企业登记注册、税务、社保等90项政务服务,截至目前累计咨询办件150件。
企业需求是政府服务的方向。主动询问企业需求,是驿站的一项重要工作。近日,记者跟随驿站行政办事员赵方园来到位于草滩六路的绘锦创业园,对企业进行“上门问需”服务。
“最近企业有什么需要协调解决的问题吗?这是我们驿站的服务事项清单,需要办理业务可以随时过来……”在西安硕隆计量检测有限公司,赵方园询问公司实验室负责人李楠。
赵方园回答了企业对政务服务的相关问题,并记录下企业的现实需求。她告诉李楠,公司的计量建标考核已经顺利通过,政务服务中心工作人员很快将把证书送到公司。
“现在我们不但办事更加方便,工作人员还提供上门问需、上门取件和上门送证服务,真是把服务送到了‘家’。”李楠感动地说。
赵方园告诉记者,自驿站设立以来,已“电话问需”周边企业1110家,实地上门走访周边企业27家,其中92家规上企业实现了全覆盖。
据了解,近年来,西安市持续深化“15分钟政务服务圈”建设,深入开展涉企服务增值化改革,在各级政务服务中心探索设立企业服务专区,在商业楼宇、产业园区等市场主体聚集地设立政务服务驿站,累计建成政务服务驿站149个,为市场主体提供“一站式、集成化”服务。
“一窗通办” 办事效率大幅提高
“我刚处理完两个违章,民警不到10分钟就给我办好了。换驾照也特别方便。”市民吴伟告诉记者,幸福中路派出所有个“公安智能便民服务站”,可以为换驾照的群众提供自助体检服务。以前,换驾照需要先到医院进行体检,再到交管部门换证,一般需要半天到一天时间。现在,派出所的“一条龙”换证服务让新驾照“立等可取”。
记者看到,市民张春艳走进“公安智能便民服务站”,自助拍摄了证件照。“我是来办理港澳通行证的。民警告诉我,拿身份证登记并拍照后,6天左右就能来领证了。”张春艳说。
据了解,为更好地满足企业群众对公安政务服务的需求,今年3月以来,西安市公安局将户政、交警、治安、出入境等警种办理权限下沉至一线,深入推进公安政务服务“一窗通办”改革,打造公安政务服务“15分钟便民圈”,打通服务群众“最后一公里”。随着警务资源不断向基层下沉延伸,“一窗通办”网点持续增多,群众办事效率大幅提高,已累计为群众办理业务150万余件。
政务服务的温度,体现在众多细微之处,这就包括缩短企业群众办事的时空距离,提升企业群众高效“办成事”的获得感。这类提升政务服务质效的“小切口”改革,在我市还有很多。
今年以来,西安市制定营商环境“小切口”改革实施方案,对照省发改委明确的10个改革领域,结合各行业、各区域改革基础,全面开展“小切口”改革试点事项申报,25项“小切口”改革入选省级创新改革试点。同时,引导市级部门推荐申报53项自主改革事项,各区县、开发区推荐申报143项自主改革事项,实现省上明确的10个重点领域和所有区县(开发区)全覆盖。
与此同时,对改革事项创新实施清单管理,形成工作台账,逐事项定期梳理工作进展情况,聚力打造各行业、各区域具有西安特色的营商环境“单项冠军”。
建立“市场监管+公证辅助”协作机制,打造“网格化+智慧化”监管体系,推行建设项目“开工一件事”、项目环境影响评价打捆审批、信用修复“高效办成一件事”、公共建筑项目“竣工即开业”改革,搭建融资服务“快车道”,探索基层法院涉外商事审判新路径……今年以来,我市通过多项“小切口”改革,在营商环境市场化、法治化、国际化等方面实现了新突破。
在实现政务服务便利化方面,我市坚持优化服务,提升效能,其中莲湖区在市民中心建立智慧踏勘服务中心,提供远程踏勘、实地踏勘、联合踏勘、“告知承诺”免踏勘“四勘”服务,线上踏勘量约占80%,“一次性通过率”达到40%;蓝田县以“定制菜单”的形式向企业一次性告知申报材料、办理节点,审批效率提速60%以上;雁塔区瞄准应届生、农民工等就业群体诉求,建成高校、园区、重点企业就业服务站103个,打造“家门口”就业服务阵地;经开区聚焦产业补链、延链、强链,在大型工业园打造多个产业“园中园”,为园区企业提供“一站式”集成服务;浐灞国际港设立二手车一站式服务中心,创新推行“二手车出口+中欧班列+启运港退税”业务模式,为企业节省车辆多次运输装卸成本70%以上……