3月31日，在韩国济州国际机场，乘坐国航济州至北京航线班机的旅客办理值机。新华社记者 孙一然摄
东亚与太平洋地区发展中经济体的经济增速快于世界其他地区，但低于新冠疫情前水平。公共和私人债务的增加、主要经济体的高利率维持时间更长、全球经济政策不确定性增加等因素可能会影响该地区经济增长前景。从长远看，发展中经济体可以通过加大对实物资本和人力资本的投资来提高生产率，从而实现追赶式增长。
4月1日，世界银行发布最新《东亚与太平洋地区经济半年报》，预计2024年该地区经济增速将从2023年的5.1%放缓至4.5%。总体而言，东亚与太平洋地区发展中经济体的增长速度快于世界其他地区，但低于新冠疫情前的水平。不过，报告也提示，虽然全球贸易复苏和渐趋宽松的金融条件将支撑该地区的经济活动，但贸易保护主义和政策不确定性的上升可能会抑制增长。
更具挑战与不确定性
《东亚与太平洋地区经济半年报》显示，2024年，预计该地区除中国以外的发展中经济体增速为4.6%；中国经济增速为4.5%；太平洋岛国增速将从2023年的5.6%放缓至3.6%。
这份题为《增长的坚实基础》的报告指出，尽管全球国内生产总值（GDP）的增长将从2023年的2.6%放缓至2024年的2.4%，但全球贸易正在恢复，2023年商品和服务贸易仅增长了0.2%，预计2024年将增长2.3%。贸易复苏的原因在于人们实际收入得到改善，且需求正在从较少可贸易的服务转向更多可贸易的商品。
世界银行东亚与太平洋地区副行长曼努埃拉·V·菲罗表示：“尽管面临比以往更具挑战性、更加不确定的全球环境以及人口老龄化和气候变化的影响，但东亚与太平洋地区仍在为世界经济增长作出有力贡献。该地区各国可以通过加快将更多经济活动向私人投资开放、解决金融部门挑战并提高生产率来保持增长势头。”
东亚与太平洋地区的经济前景也面临下行风险，影响该地区经济增长的外部因素包括全球经济放缓幅度超出预期，主要经济体的高利率维持时间更长，全球经济政策不确定性增加，以及地缘政治紧张局势加剧等。报告指出，尽管主要经济体的通胀率有所下降，但美国和欧盟的核心通胀率仍居高不下，劳动力市场依然紧张，这表明在可预见的未来，利率仍将高于新冠疫情前的水平。近年来，东亚与太平洋地区经济政策不确定性指数也有所增加。国家内部政治发展以及地缘政治紧张局势的加剧都在助长不确定性，由此导致的政府政策、市场状况或地缘政治事件的可预测性和清晰度不足，对投资增长将产生负面影响。
在影响经济增长的内部因素中，最重要的因素之一是公共和私人债务的增加。由于财政赤字增加、利率上升以及经济增长放缓，公共债务占GDP的比例可能会增加。私人债务更会影响投资，报告写到，“私人债务占GDP的比例每增加10个百分点，投资增长率就会下降1.1个百分点”。
着力提高企业生产率
本期报告重点关注了东亚与太平洋地区企业的生产率增长。世行认为，从长远来看，生产率是经济增长的关键驱动力。发展中经济体可以通过加大对实物资本和人力资本的投资来提高生产率，从而实现追赶式增长。
企业是生产率增长的主角，解决企业生产率增长下滑对实现长期增长至关重要。报告谈到，东亚与太平洋地区的一些生产率较低的企业正迎头赶上，但该地区生产率最高的企业并未充分利用新技术，其生产率增长落后于全球领先企业，这种差距在数字密集型行业尤为明显。例如，在电子等数字制造领域，2005年至2015年间，全球排名前5%企业的生产率增长速度是印度尼西亚、马来西亚、菲律宾和越南等国顶尖企业的2.5倍。
导致企业生产率增长滞后的因素包括竞争壁垒、工人技能参差不齐和管理薄弱等。报告建议，今后可以在商品和服务业等部门扩大竞争，同时通过增加对教师和高等教育的投入来强化人力资本，这些措施都有助于提高企业的生产率。
世界银行东亚与太平洋地区首席经济学家阿迪蒂亚·马图表示，“虽然近几十年来东亚与太平洋地区的人均收入增长快于其他大多数发展中经济体，但人均收入增长的驱动因素是投资而非生产率增长。采取大胆的政策行动来放开竞争、改善基础设施和改革教育，可以给该地区经济注入新的活力”。（经济日报记者 周明阳）