五年春秋,结下累累硕果;五年奋进,开启全新征程。
五年来,吉林省各级妇联组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央决策部署,切实履行引领服务联系职能,抓好妇女可感可及的实事要事,交出了一份沉甸甸的工作答卷。
妇女健康状况持续改善。女性平均预期寿命增长到81.4岁,比全国平均水平高出1.4岁,孕产妇死亡率下降到8.7/10万,低于全国平均水平。
妇女受教育程度稳步提升。义务教育阶段性别差异基本消除,普通高等教育、高等职业教育在校女生占比超过一半,“互联网+教育”助力更多女性成长成才。
妇女参与经济发展程度更加深入。女性从业人员占比稳定在四成以上,女科技工作者占比达到55.2%,越来越多的女性参与数字贸易、电商、直播等新兴业态,各行各业、各条战线都有女性奋斗不息的身影。
妇女参与决策管理的水平不断提高。省人大女代表、省政协女委员比例分别达到24.06%和27.1%,比上届提高0.6和1.83个百分点,居委会、村委会主任中女性比例均高于全国平均水平。
妇女儿童民生保障更加完善。0～3岁托育服务每千人口托位数位居全国前列,城镇低保、特困供养家庭妇女“两癌”免费检查连续三年列入政府民生实事项目,城乡妇女儿童基本医疗保险、大病保险、医疗救助实现全覆盖,广大妇女的获得感、幸福感、安全感大幅提升。
过去五年,在吉林省委、省政府的正确领导下,在全国妇联的有力指导下,全省各级妇联组织团结带领广大妇女争做伟大事业的建设者、文明风尚的倡导者、敢于追梦的奋斗者,以巾帼不让须眉的豪情和实干,在新征程广阔天地建功立业、续写荣光,为推动吉林高质量发展明显进位、吉林全面振兴取得新突破贡献巾帼力量。
加强思想引领 用党的理论统领工作实践
吉林省妇联系统“巾帼心向党——我和祖国共奋进”宣讲活动
坚持党的领导,紧紧围绕党和国家工作大局谋划和开展工作,是妇联组织发挥作用的根本遵循,也是妇联工作不断前进的重要保障。五年来,吉林省各级妇联组织认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把思想政治引领贯穿于工作的全过程,为妇女工作提供坚强思想保证和强大精神动力。
强化理论武装,夯实思想政治根基。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育,不折不扣落实“第一议题”制度。把学习贯彻习近平总书记“10·30”重要讲话和《习近平关于妇女儿童和妇联工作论述摘编》作为首要任务,创新开展“头雁领航·巾帼联学”活动,通过接力领学、云端联学、执委共学等方式,在吉林省妇联系统开展大学习大讨论,形成省市妇联接力领学、五级妇联上下联动、全体干部深度参与、线上线下同步开展的强大学习声势和浓厚学习氛围;通过专家深度讲、典型分享学、特色亮点赛等方式,引导各领学单位以学习为契机分享本地特色做法,将思想理论与工作实践相结合,形成相互借鉴、共促共进的良好氛围,切实把学习成果转化为做好新时代妇联工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
深入基层宣讲,推动党的理论深入人心。聚焦建党100周年、中华人民共和国成立75周年、党的二十大和二十届二中、三中全会等重要节点,深入开展“巾帼心向党”系列活动,组织“礼赞新中国”“矢志跟党走”“我和祖国共奋进”等群众性宣传宣讲38464场次。聚焦“巾帼心向党·奋进新征程”主题,开展巾帼大宣讲,吉林省妇联党组成员带头深入市州开展宣讲,带动各级巾帼宣讲团进乡村、进社区、进学校、进企业,累计开展宣讲报告会、座谈会1万余场。聚焦铸牢中华民族共同体意识,打造“吉阿(藏)一家亲”特色品牌,组织新疆、西藏“最美家庭”和吉林“最美家庭”、女企业家研学互访、援建回访,讲好各民族交往交流交融故事,爱党爱国、向上向善的巾帼正能量更加强劲。
服务发展大局 为广大妇女搭建广阔平台
二〇二四年“吉林巧姐”大赛暨手工制作成果展
从实处着眼,靠实干说话,用实绩服人。五年来,吉林省各级妇联组织围绕中心、服务大局,创新工作方法,打造特色品牌,广泛开展“巾帼就业创业促进行动”“乡村振兴巾帼行动”等巾帼建功系列行动,用心用情服务广大妇女群众。
启动实施“巾帼就业创业促进行动”。围绕高质量发展首要任务,深入实施“巾帼建功”系列行动,成立吉林省女科技工作者协会,推动省女企业家协会换届,建立女大学生创业导师团和巾帼返乡创业联盟,举办“巾帼奋斗在吉林”系列宣讲、招聘活动105场,全省66所高校242万人次在线参与,达成就业意向5500余人次。实施“吉林大姐”家政服务提升计划,依托吉林农业大学家政学院建立吉林省巾帼家政培训基地,培训巾帼家政经理人、基地负责人450余人次,带动各地共培训“吉林大姐”6万人次。联合省人社厅等部门共同举办吉林省家政服务业职业技能大赛,4人在全国巾帼家政服务职业技能大赛中获奖,省妇联荣获优秀组织奖。组建吉林省女企业家协会家政专业委员会,与省人社厅联合开展星级家政服务员评定工作,加大对巾帼家政从业人员的诚信教育和典型宣传,打造让家庭放心的巾帼家政服务队伍,增强家政从业人员的职业认同感、归属感和荣誉感。
提质升级“乡村振兴巾帼行动”。着眼保障粮食安全,持续开展“巾帼兴粮节粮”活动,推动妇女创办领办家庭农场、粮食基地。开通“巾帼科技助农直通车”,组织女科技工作者结对帮扶女种粮大户等,精准化提供各类农业科技服务,帮助农户解决农业生产问题3500余个。连续五年举办“吉林巧姐”大赛及市集活动,现场销售额和签约订单额达380余万元,辐射带动一大批农村女性居家灵活就业。搭建跨省跨域交流平台,组织巾帼手工合作社、巾帼农产品企业参加陕西杨凌农高会、义乌小商品博览会、东盟妇女论坛等活动,进一步推动产品对接、渠道衔接、资源链接。举办首届吉林省“巾话筒”乡村旅游代言人大赛,引领广大妇女宣传推介吉林自然风光、风土人情、民族民俗文化等,将知家乡、爱家乡的情怀转化为赞家乡、建家乡的生动实践。
创新开展“巾帼助边行动”。成立吉林省妇联重点边境村工作专班,制定办实事清单,推出创业兴边巾帼致富带头人培训等举措。召开吉林省“巾帼助边”工作现场推进会,启动“巾帼助边直通车”,组建农业、产业、医疗、创业4个服务团队,深入边境村屯开展技能培训、健康义诊、科技助农、农企对接等系列活动23场次。在“乡土吉林·巧姐匠心”手工制作大赛暨市集活动中,精心打造“大美边疆·巾帼优品”展区,组织边境村千余件产品参加展销,持续推进边境村产业发展、人气聚集、边民增收,吉林省妇联开展“巾帼助边”工作做法作为典型案例入选2024年全国妇联工作案例教材。
厚植家国情怀 以家庭和美促进社会和谐
“吉家和美·同阅红色经典”——家庭亲子阅读暨爱心妈妈结对关爱主题活动
家和万事兴,家齐国安宁。家庭是社会的基本细胞,家庭的前途命运同国家和民族的前途命运紧密相连。五年来,吉林省各级妇联组织胸怀“国之大者”,心系万千家庭,创新实施“吉家和美”系列行动,构建长链条、一体化家庭服务工作格局,高度重视家庭家教家风工作,引领广大妇女以小家庭的和谐共建大社会的和谐,夯实强国建设民族复兴的家庭根基。
做强家庭文明建设。着眼推动形成新时代家庭文明新风尚,举办“简约新婚尚·传承好家风”主题晚会,组织“幸福联线·会聚良缘”青年交友联谊活动,开展家风故事分享会4012场……通过展示婚俗改革成果、表彰家庭先进典型等方式,做强家庭文明建设。联合中国一汽集团举办“家国同庆 见证幸福”2024年全国万人集体婚礼——“红旗缘·吉家美”吉林分会场活动,为新人发放婚育大礼包,199对新人共许承诺,发出“婚事新办简办、反对高价彩礼”倡议。开展“吉家和美·同阅红色经典”——家庭亲子阅读活动,讲述红色故事,厚植家国情怀;开展“廉洁吉林·清风传家”廉政教育活动,组织新提拔省管干部家属参观廉政教育展和家风主题展,营造崇尚廉洁的良好风尚……在弘扬文明新风、强化家庭文化建设等方面持续发力,让良好家风充盈千家万户。实施“最美家庭种子工程”,开展新婚家庭跟踪培育,充盈最美家庭“蓄水池”。同时,常态化开展寻找“最美家庭”等品牌活动,培树“最美军嫂”等优秀典型90167人,延吉市李程宏家庭的“我家家风”入选中华好家风主题展演。
做深家庭教育指导。着力发挥高校、科研院所智力支持,建立吉林省家庭家教家风建设研究中心,组建专家智库,首批受聘60名专家。连续三年推动家庭家教家风建设课题纳入吉林省哲学社会科学规划立项范畴,《以家庭教育指导优化大学生思想政治教育体系的研究》列入年度重点项目。建设省级家庭教育创新实践基地23个,省级家庭亲子阅读基地206个,联合吉林省教育厅开展家校社协同育人实验校、实验区建设工作。围绕家庭不同需求提供“菜单式”家庭教育指导服务,通过实施“早教360”进社区项目和家庭教育“空中课堂”、网络直播厅、微课等网上宣教平台,广泛传播家庭教育科学理念知识。
做细家庭关爱服务。发挥妇联组织关爱留守儿童和困境儿童重要作用,深入推进爱心妈妈结对关爱活动,联合吉林省委社会工作部等部门共同下发三年行动实施方案,发布爱心妈妈招募令,招募爱心妈妈8619人,结对关爱儿童6150人,开展爱心妈妈培训,组建教师爱心妈妈联盟,拓展警官、检察官、医师爱心妈妈队伍,全省建立“爱心妈妈驿站”67个,绘制电子地图,链接志愿服务资源开展关爱活动550场次,推进从物质帮扶到思想引领、精神关爱拓展提升。推动吉林省0～3岁托育服务工作,长春市探索“家庭服务、托育服务和社区服务互为补充”的托育服务发展模式,梅河口市引进民营资本建立大型托育服务综合体,大安市建成公立综合性托育服务机构……托育服务的多元发展体系正在吉林逐步形成。组织大学生为困境儿童提供学业辅导等志愿服务,开展相关活动5659场,受益家长儿童147932人。实施“春蕾计划”、“母亲邮包”、“两癌”检查救助等妇女儿童公益项目,争取中国妇基会、儿基会等爱心物资价值1600余万元,帮扶妇女儿童16万余名。
积极主动作为 为妇女儿童筑牢权益防线
吉林省发布依法维护妇女儿童权益十大案例
保障妇女儿童合法权益、促进男女平等和妇女儿童全面发展,是中国式现代化的重要内容。五年来,吉林省妇联在做实妇女儿童维权服务方面主动作为、多点发力,联合公安、教育、司法、检察等部门建立健全妇女儿童维权协调联动机制,通过优化资源配置、整合维权服务力量提升妇联组织的维权能力和实效,用务实举措筑牢吉林妇女儿童权益保护屏障。
维权工作机制有序高效。推动出台《吉林省反家庭暴力条例》,细化告诫书和协助执行人身安全保护令的程序,增加开展家庭美德教育的内容,扩大家庭暴力概念和参照执行的群体范围,为吉林省广大妇女依法维权提供了坚强的法律保障。进一步完善妇女儿童学生权益联动机制,联合公安厅、检察院、法院、司法厅等部门共同建立性侵害未成年人案件“一站式”取证救助工作机制,对相关案件的接处警程序、询问程序以及协同救助等内容进行规范,最大限度保护未成年被害人身心健康。探索建立了“1+5+x”妇女儿童学生维权联席会议工作模式,即每月召开1次联席会议,公安、教育、妇联、卫健、网信等部门固定参会,根据会议议题增加相关部门或地区参会,各部门共享信息资源、共商对策举措,有力维护了涉妇女领域政治安全。
维权关爱服务精准务实。贯彻落实《吉林省法律援助条例》,2023年吉林省将妇女法律援助项目纳入政府民生实事;与吉林省司法厅在全省县(市、区)以上妇联设立妇女法律援助工作站,建立妇女法律援助绿色通道,让有需要的妇女享受优先受理、优先审查、优先指派、优先办理、优先回访等便利。组织村(社区)妇联干部执委,对发生过妇女儿童权益受侵害案件和曾有过家暴报警等情况的家庭进行走访,了解被侵害妇女儿童现实状况,有针对性地提供生活照料、心理疏导、家庭教育指导等关爱服务。同时,联合吉林省检察院下发了《关于进一步做好困难妇女群体司法救助工作的意见》,扩大保护范围,将进入检察办案环节、经法院判决离婚、独自抚养未成年子女、生活困难的妇女纳入关注群体,开通困难妇女司法救助“绿色通道”,对急需救治且无力承担医疗救治费用的困难妇女先行救助,再走流程。
维权普法活动丰富多彩。把深入学习宣传习近平法治思想作为妇联组织守法普法工作的头等大事,围绕宪法、民法典、妇女权益保障法、反家庭暴力法等与妇女儿童权益密切相关的法律法规,开展普法活动3.7万场次,参与妇女625万人次。举办“建设法治吉林·巾帼在行动”活动,通过微视频、动漫普法产品、线上普法课堂等方式,进一步提升活动的影响力。举办新修订的妇女权益保障法法律知识竞赛,线上线下同步进行,14万群众在线观看。联合吉林省法院、检察院、公安厅、司法厅举办“吉林省依法维护妇女儿童权益十大案例”发布活动,全面展示吉林省妇女儿童领域多元联动司法保护工作成果,营造了全社会关心维护妇女儿童权益的法治氛围。此外,吉林省妇联还推动12338妇女维权热线省、市(州)联网,县市区热线全覆盖,五年来提供服务1.3万次。
持续深化改革 让妇女工作焕发蓬勃生机
妇联是党和政府联系妇女群众的桥梁纽带,是党开展妇女工作的得力助手,也是妇女群众信赖依靠的温暖娘家。五年来,吉林省各级妇联组织围绕保持和增强政治性、先进性、群众性,以自我革新、时不我待的精神深化妇联组织改革和建设,在进一步全面深化改革的伟大事业中谱写巾帼篇章。
抓基层打基础,扩大妇联组织覆盖面。制定实施“十四五”时期吉林省妇联事业发展规划和吉林省深化妇联改革方案,扎实推进“破难行动”,积极拓展妇联组织覆盖面,有效填补工作盲区。下发《关于推动在全省工商联系统会员企业、社会组织中建立妇女组织的通知》,与吉林省工商联签署合作框架协议,鼓励指导在工商系统广大会员企业、社会组织中建立妇女组织。联合省委社会工作部制定下发《关于推进全省新经济组织、新社会组织、新就业群体妇联组织全覆盖的实施方案》,推动全省各地创新方式方法,灵活建立“三新”领域妇联组织。探索建立执委工作室、执委与网格员交叉任职等模式,广大妇联执委活跃在基层一线,“头雁”作用有效发挥。
抓队伍强本领,提升妇联干部服务力。坚持党管干部原则,树立正确选人用人导向,指导市州妇联完成换届,推动选优配强妇联领导班子,打造专挂兼职相结合的基层妇联干部队伍,一大批新任妇联干部、执委为妇联工作队伍注入了新鲜血液,增添了有生力量。深入实施基层妇联领头雁培训计划,举办吉林省“基层妇联领头雁”素质提升培训班、全省妇联干部能力提升读书班、全省“三新”领域妇女组织负责人培训班等,推动广大基层妇联干部提素质、强本领;制定《关于进一步发挥各级妇联执委作用的意见》,通过搭建学习平台、交流平台、履职平台等多项举措,引领执委深入学习党的创新理论、熟悉掌握服务妇女群众的业务知识和工作方法,广大妇联干部执委履职能力和服务水平显著提升。