城中村改造最新政策存在的困难和问题主要包括以下几个方面:
一、建筑形态改造与社会形态改造的结合问题
城中村改造不仅仅是建筑物的更新换代,更涉及到社区结构、人口构成、生活方式等多方面的变化。因此,如何实现建筑形态改造与社会形态改造的有机结合,是城中村改造政策面临的一个重要问题。这需要政府在推进改造的同时,充分考虑原居民的生活习惯、社区文化等因素,确保改造后的城中村既能提升居民的生活品质,又能保持社区的和谐稳定。
二、安置方式的多样性与实施难度
城中村改造往往涉及到大量居民的搬迁和安置问题。由于城中村的居民结构复杂,不同的家庭有不同的需求和期望,因此,如何提供多样化的安置方式以满足不同居民的需求,是改造政策需要解决的一个难题。同时,多样化的安置方式也增加了政策实施的难度和成本。
三、资金筹措与使用效率
城中村改造需要大量的资金投入,包括拆迁补偿、新建设施、公共服务配套等方面。然而,政府在资金筹措方面往往面临压力,如何有效地筹措资金并确保其合理使用,是改造政策需要解决的重要问题。此外,如何提高资金的使用效率,确保每一分钱都用在刀刃上,也是政策制定者需要深思熟虑的问题。
四、法律法规的完善与执行
城中村改造涉及到诸多法律法规问题,如土地征收、房屋拆迁、补偿安置等。目前,虽然国家已经出台了一系列相关法律法规来规范这些行为,但在实际操作中仍然存在一些问题和争议。因此,如何进一步完善相关法律法规并确保其得到有效执行,是城中村改造政策面临的一个重要挑战。
综上所述,城中村改造最新政策在实施过程中面临着多方面的困难和问题。为了解决这些问题,政府需要综合考虑各种因素,制定科学合理的改造方案,并加强与各方的沟通与协作,确保改造工作的顺利进行。
法律分析:城中村改造政策最新规定,要求合理安置村民、村民有序参与、加强村民教育。推进“城中村”改造要实现建筑形态改造与社会形态改造的有机结合,以人为本,科学规划,可持续推进我国城中村改造。打破行政区划藩篱,实现多种安置并行。按照“政府主导、区域统筹”原则,建议在今后“城中村”改造建设中,采取“大分散、小集中”的安置方式,依据改造村庄实际特点,因地制宜,将原址安置、异地安置、合并安置等方式相结合,必要时可打破行政区划限制,跨区域安置村民,确保村民利益的实现。
法律依据:《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条
作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括:
(一)被征收房屋价值的补偿;
(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;
(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法,对被征收人给予补助和奖励。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条
市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。
市、县级人民政府确定的房屋征收部门(以下称房屋征收部门)组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。
市、县级人民政府有关部门应当依照本条例的规定和本级人民政府规定的职责分工,互相配合,保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第五条
房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位,承担房屋征收与补偿的具体工作。房屋征收实施单位不得以营利为目的。
房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督,并对其行为后果承担法律责任。
法律分析:城中村改造政策是地方政府自行规定的,但城中村改造的补偿是有法可依的。例如:
(一)、一户宅基地置换300平方米同一地段高层住宅:这是石家庄市政府倡导和决定的补偿方式,这是底线,不能低于此标准。当然各村基本参照此标准履行,也有各别村甚至会提高补偿标准,如:将300平方米以套内面积发给本集体组织村民。
(二)、临时安置费、搬迁费:临时安置费按15元/平方米计算,搬迁费按10元/平方米,按两次计算;这是截至2011年的标准。不过最近国有土地征收拆迁将该两项数额进行了提高。城中村改造补偿想必也会参考此标
法律依据:《国有土地上房屋征收与补偿条例》
第十七条 作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括:
(一)被征收房屋价值的补偿;
(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;
(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法,对被征收人给予补助和奖励。
第十八条 征收个人住宅,被征收人符合住房保障条件的,作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当优先给予住房保障。具体办法由省、自治区、直辖市制定。
法律分析:这个关键要看政府的公告中有没有明确说名是政府负责拆迁,或者开发商跟政府沟通的过程当中,政府有没有口头承诺自己拆迁,如果有就建议写入合同,如果没有,就谁开发谁清理。
法律依据:《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要,有下列情形之一,确需要征收房屋的,由市、县级人民政府作出房屋征收决定:
(一)国防和外交的需要;
(二)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要;
(三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要;
(四)由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要;
(五)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要;
(六)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
1、一户宅基地置换300平方米同一地段高层住宅。
2、临时安置费、搬迁费:临时安置费按15元/平方米计算,搬迁费按10元/平方米,按两次计算;这是截至2011年的标准。不过最近国有土地征收拆迁将该两项数额进行了提高。城中村改造补偿想必也会参考此标准进行相应提高。
3、地上房屋补偿款及装修款:无明确具体标准可供参考,一般由评估机构进行评估确定,当然评估机构有评估具体标准。屋内装修补偿基本类似。
4、停产停业损失:该项费用主要针对营运性房屋进行的补偿,如对沿街门帘、在城中村内的企业或公司进行的停业期间内补偿的损失,一般由协商确定或评估确定。
5、拆迁奖励:各村制定各村奖励标准,不能统一。
6、电器移机费:一般按市场价位进行补偿,目前家用电器移机费:空调200元一台;有线电视150元一户;电话移机88元一部;热水器100元一台等等。如拆迁时市场价格提高也相应提高补偿。
7、其他补偿或补助:各村根据以上标准或参考以上标准的基础上,另行对困难住户或另行支付和补偿费用,这主要由村集体组织通过补偿方案确定,因村而定。
法律依据:《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条
作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括:
(一) 被征收房屋价值的补偿;
(二) 因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;
(三) 因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条
对被征收房屋价值的补偿不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产市场价格。
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投稿:尹雨