根据州委安排，2023年10月13日至2023?年12月5日，八届州委第七轮巡察第二巡察组对州市场监管局党组开展了巡察。2024年1月3日，州委第二巡察组向州市场监管局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》，中央、省、州关于加强巡视巡察整改和成果运用的有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
问题一：关于“学习不及时、不深入”的问题。
整改措施：①组织学习2019年2月22日习近平总书记在十九届中共中央政治局第十三次集体学习的重要讲话精神、习近平总书记在二十届中共中央政治局第二次集体学习的重要讲话精神，并结合市场监管工作实际研究具体贯彻落实措施。②严格执行“第一议题”制度，对标对表州委常委会议、州政府常务会议，及时传达学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，并充分结合市场监管部门职能职责研究具体的贯彻落实举措。③修订完善《中共黔西南州市场监管局（州知识产权局）党组议事规则》，明确党组会议学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神时须结合市场监管部门实际研究具体贯彻落实举措。
整改成效：①2024年2月24日通过党组会议再次认真学习习近平总书记在十九届中共中央政治局第十三次集体学习的重要讲话精神、习近平总书记在二十届中共中央政治局第二次集体学习的重要讲话精神，并结合黔西南州市场监管工作实际研究确定培育壮大经营主体、优化准入审批服务、维护市场公平竞争等6条具体贯彻落实措施，确保习近平总书记重要讲话精神贯彻落实到位。②严格执行“第一议题”制度，及时传达学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，2024年以来，共计召开党组会议19次，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神、重要指示批示精神、重要论述摘编等58条（次），均制定了具体贯彻落实措施，并建立工作台账。2024年以来，全州共计新设立经营主体2.09万户、获批省级质量发展项目立项3个，牢牢守住“三品一特”安全底线，全州市场监管领域未发生安全事故。③修订完善《中共黔西南州市场监管局（州知识产权局）党组议事规则》，明确党组会议学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神时须结合市场监管部门实际研究具体贯彻落实举措，进一步推进习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神在全州市场监管系统落细落实、见到实效。
问题二：关于“学习贯彻党的二十大精神有差距”的问题。
整改措施：组织学习党的二十大精神以及省委贯彻落实党的二十大精神的有关要求，针对“构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境。”以及“着力壮大市场主体，加快形成大企业‘顶天立地’、中小微企业‘铺天盖地’的良好局面，着力优化营商环境，加强对企业的联系服务，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。”研究具体贯彻落实举措。
整改成效：2024年4月2日通过党组会议再次认真学习党的二十大精神以及贵州省传达学习贯彻党的二十大精神领导干部大会精神，针对“构建全国统一大市场”“优化营商环境”“着力壮大市场主体”等有关要求，研究确定全力推进培育壮大经营主体、持续优化营商环境、强化公平竞争审查等6个方面具体贯彻落实措施，切实用党的二十大精神指引、推动全州市场监管事业高质量发展。
问题三：关于“学习贯彻新国发2号文件精神有差距”的问题。
整改措施：①组织学习新国发2号文件精神、国家市场监管总局2022年10月出台支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的23条政策措施，并结合实际研究贯彻落实举措。②研究制定贯彻落实国家市场监管总局支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的23条政策措施的工作方案，全力抓好工作落实。
整改成效：2024年2月22日通过党组会议再次认真学习新国发2号文件和《国家市场监管总局、国家药监局、国家知识产权局支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的政策措施》精神，研究制定了《关于贯彻落实国家市场监管总局、国家药监局、国家知识产权局支持贵州在新时代西部大开发上闯新路政策措施的实施方案》（州市监办函〔2024〕12号），成立了由主要领导任组长、分管领导任执行副组长、领导班子成员任副组长，各县（市）市场监管局主要领导和各科室、直属事业单位负责人为成员的领导小组，明确各项工作的牵头领导、牵头科室，建立工作台账清单，进一步压实责任，2024年以来，共计获批省级质量发展项目立项3个、地理标志产业化促进项目1个、贵州省知识产权优势企业1个、高价值核心专利项目1个、知识产权强省建设真抓实干单位2个。
问题四：关于“落实‘十四五’规划重要决策部署不够好”的问题。
整改措施：①组织学习《贵州省“十四五”市场监管现代化规划》，结合市场研究具体贯彻落实举措。②成立州、县两级推动落实《贵州省“十四五”市场监管现代化规划》工作领导小组，建立落实规划责任制，进一步压实落实规划事项工作责任。③制定落实《贵州省“十四五”市场监管现代化规划》的工作方案，合力推动规划落实。
整改成效：2024年3月22日通过党组会议认真学习贯彻《“十四五”市场监管现代化规划》和《贵州省“十四五”市场监管现代化规划》精神，并研究确定持续优化市场准入环境、强化公平竞争审查、加强网络市场监管等10条具体贯彻落实措施。制定印发《州市场监管局推动落实<贵州省“十四五”市场监管现代化规划>工作方案》，成立州、县（市）两级市场监管部门推动落实《贵州省“十四五”市场监管现代化规划》工作领导小组，进一步压实工作责任，确保完成各项工作任务。截至目前，已按期完成“十四五”规划中期评估。
问题五：关于“网络安全工作有短板”的问题。
整改措施：①做好网络安全防护，严防网络木马病毒攻击，加强物防和技防措施，确保网络安全。②对各县（市）市场监管局网络安全管理进行专项监督检查，信息中心每年至少组织开展一次网络安全检查。
整改成效：①制定《黔西南州市场监管系统网络安全检查方案》，2024年4月—5月由领导班子成员带队，组织对全系统网络安全工作开展全面检查，发现问题全部督促整改落实。②从2022年起与中国电信股份有限公司签订《黔西南州市场监督管理局云堤天翼安全大脑服务合同》，投入资金9万元向中国电信股份有限公司购买网络安全技术支持服务，定时升级华为硬件防火墙（型号Eudemon 1000E）入侵防御特征库和反病毒特征库，防范木马病毒入侵。自2022年11月起每月开展网络安全巡检，进一步加强物防和技防措施，确保网络安全。③常态化督促、指导各县（市）市场监管局做好网络安全防护，2024年以来未发生网络木马病毒攻击等问题。
问题六：关于“执行‘三审三校’制度不严”的问题。
整改措施：①对上述涉政表述错误立即整改，第一时间对局网站上的涉政表述措施进行修改完善。②严格执行《黔西南州市场监管局文稿管理工作制度》，落实“三审三校”“层层把关、层层负责”要求，坚决杜绝类似错误再次发生。
整改成效：①严格落实《黔西南州市场监管局文稿管理工作制度》，督促各科室、直属事业单位认真落实“三审三校”制度，严把政治关、法律关、政策关、程序关、文字关、格式关，最大限度减少文稿出错。②对在单位门户网站挂网文稿出现错敏词的法规科、企业开办科、办公室进行全局通报批评，杜绝类似问题再次发生。
问题七：关于“执行理论学习中心组学习制度不严格”的问题。
整改措施：①党组书记对2023年党组中心组成员学习记录、调研报告进行一次检查。②修订《中共黔西南州市场监督管理局(州知识产权局)党组理论学习中心组学习制度》，对党组书记检查、中心组成员调研等内容进行进一步明确。③制定2024年党组理论学习中心组成员（领导班子成员）专题调研计划。
整改成效：①2024年3月组织开展2023年度党组中心组学习研讨情况检查，重点对执行“八有”规定情况、党组中心组成员学习笔记情况等方面开展检查，共计发现问题2个，督促整改问题2个。②修订完善《中共黔西南州市场监督管理局党组中心组学习制度》，对党组中心组学习总体要求、组织与职责、学习内容、学习形式、学习要求及管理考核等方面作出进一步要求，切实保障中心组学习制度落实到位。③制定《州市场监管局领导班子成员2024年度专题调研计划》，由党组中心组成员（领导班子成员）开展领题调研。
问题八：关于“落实‘放管服’不到位”的问题。
整改措施：①建立联动机制，并调整优化营商环境工作领导小组及其办公室成员，进一步加强对优化营商环境工作的统筹调度，会同责任单位细化任务分解，采取每季度调取数据对企业开办全环节进行监测分析，并及时推送州直相关部门督促各县（市）进行核实处理。②制定《推进企业开办“一网通办”压缩企业开办时间责任分解工作方案》《企业开办“一网通办”流程指南》《一次性告知单》，进一步优化企业开办服务。③加强对市场主体（企业、农民专业合作社、个体工商户）年报公示制度宣传指导，进一步提高年报率。④进一步优化州特检所窗口服务，所有资料由窗口统一收取和受理，针对《电梯监督检验和定期检验规则》《起重机械安全技术规程》规定“电梯监督检验及起重机首检报检等需要检验师审核资料”的情况，由窗口受理人员统一转检验师审核，不得要求报检人自行找检验师审核资料。⑤州特检所组织开展一次优化营商环境专题培训会，强化优化营商环境相关文件规定学习，增强对文件的理解，提高为人民服务意识。
整改成效：①调整充实优化营商环境工作领导小组，制定印发《推进企业开办“一网通办”、压缩企业开办时间责任分解工作方案》，对营商环境“企业开办”指标实行按月调度，对企业开办七个环节样本办件时间进行筛查。②统一全州企业开办“一网通办、一窗通办”服务材料提交一次性告知单，修改更新《企业开办“一网通办”流程指南》，确保企业开办流程更好申请、更加便利、服务更加优质。③扎实抓好年报公示工作。组织开展“年报服务进市场、进社区、进乡镇”活动，实施“点对点”年报指导服务。截至6月24日，全州通过国家企业信用信息公示系统（贵州）开展年报公示的市场主体有17.19万户，年报率58.76%，排名全省第七位，较上年度年报率增长8.88%。④进一步优化州特检所窗口服务，所有资料由窗口统一收取和受理，针对《电梯监督检验和定期检验规则》《起重机械安全技术规程》规定“电梯监督检验及起重机首检报检等需要检验师审核资料”的情况，由窗口受理人员统一转检验师审核，进一步提高窗口服务便利度。
问题九：关于“培育市场主体有差距”的问题。
整改措施：①进一步加大培育壮大市场主体工作调度，确保完成培育壮大市场主体2023年度目标任务。②制定2024年度培育市场主体工作方案，加强培育市场主体工作的统筹调度，按月对各县（市）市场主体发展情况进行通报。③对存在“未进行实名验证”等6类市场主体异常问题举一反三，认真组织全州市场监管系统开展对市场主体异常数据排查清理处置工作。
整改成效：①超额完成2023年度培育壮大经营主体目标任务。2023年度新设市场主体5.19万户，完成年度目标任务的123.57%，市场主体总量达到31.02万户，完成年度目标任务的101.27%。②统筹推进2024年度培育壮大经营主体工作。制定印发《黔西南州市场监督管理局 2024 年培育经营主体发展实施方案》《2024年黔西南州培育壮大经营主体行动工作方案》，加强对培育经营主体工作的统筹调度，2024年以来，全州共计新设立经营主体2.09万户，经营主体总量31.28万户。③认真开展“未进行实名认证、短时大量注册登记或注销、一人多户、一照多址、高龄出资、未成年人登记注册、法定代表人身份证号录入错误”等登记注册异常数据排查清理工作，累计排查处置异常经营主体4.07万户。
问题十：关于“指导和服务网络交易平台不到位”的问题。
整改措施：①制定2024年度网络交易平台走访指导服务工作计划，将辖区网络交易平台生活PLUS、生活特美惠等本地平台和外卖平台在辖区代理商等纳入走访计划。②加强对网络交易平台的走访和行政指导。利用上门走访，加强对辖区平台发展现状、存在问题和急需职能部门解决的问题的了解，并建立走访台账，加强对平台的行政指导，帮助平台企业规范经营。
整改成效：①制定《2024年度黔西南州网络交易平台走访工作计划》，分批次对州内网络交易平台开展监督检查和指导服务，并对平台发展现状，存在问题和困难进行了解，同时指导平台加强入驻商户的审核和管理，守法经营。②分别于2024年3月20日、3月21日、4月12日对辖区4个本地平台“生活PLUS”、“小桔子”、“生活特美惠”、“883本地生活”和省外平台驻我州的代理点“美团”和“饿了么”开展监督检查和指导服务。③根据了解的情况和平台提出的需求，于2024年5月31日对本地平台“生活PLUS”管理人员20余人开展食品安全和电动自行车安全培训。
问题十一：关于“知识产权项目培育工作有差距”的问题。
整改措施：①加强向上汇报对接，提高项目获得率。提前谋划布局，对州内有意向有条件申报国家级、省级项目的企业，认真对企业开展项目申报工作指导，2024年争取动员州内创新主体向上级申报国家专利奖1件、贵州省专利奖1件、贵州省知识产权优势企业2家、高价值核心专利项目1个。及时向上对接汇报，做好企业跟踪服务，努力提高项目获得率。②强化知识产权服务，深入开展知识产权服务“万里行”活动。采取知识产权进企业、进园区等方式，以面对面沟通或集中座谈等方式对企业开展知识产权政策宣传、宣讲；提供知识产权相关服务，帮助创新主体挖掘新的知识产权，推动已有知识产权的运用转化。③深入实施黔西南州知识产权试点（示范）企业培育，制定2024年黔西南州知识产权试点（示范）项目申报指南，不断提高州内创新主体知识产权竞争优势。
整改成效：①强化向上对接。局主要领导于2024年1月30日、5月16日、5月23日先后3次带队到省市场监管局对接汇报，积极争取省市场监管局对知识产权项目培育工作的支持。②强化项目培育谋划。2024年共计向省市场监管局申报国家专利奖1件、贵州省专利奖2件、贵州省知识产权优势企业5家、高价值核心专利奖项目2个、地理标志产业化促进项目3个。③强化对企精准指导。先后组织开展黔西南州高校和科研机构存量专利盘活工作动员暨知识产权业务能力提升会议、2024年知识产权助企惠企培训、贵州省知识产权维权援助中心专家开展入园惠企活动、知识产权信息公共服务能力建设培训等，邀请省市场监管局专家现场对相关企业省级项目申报事项进行指导，现场对企业进行答疑解惑，提高了我州企业申报省级知识产权项目资料质量。④持续开展“知识产权服务万里行”活动。局主要领导、分管领导分别带队到兴仁市、贞丰县开展知识产权指导。2024年3月6日，局党组书记、局长李锦洪带队到兴仁市开展“知识产权服务万里行”活动，指导“兴仁薏仁米”地理标志做好“爱标”“用标”“护标”“传标”等工作，推动“兴仁薏仁米”品牌效应进一步发挥和产业高质量发展，采取面对面服务、交流形式，宣讲知识产权法律法规和惠企政策，现场解答企业知识产权难题、指导企业知识产权进行知识产权培育运用和保护。⑤深入开展知识产权试点（示范）项目及知识产权服务乡村振兴试点工作项目建设。制定印发《2024年黔西南州知识产权试点（示范）项目及知识产权服务乡村振兴试点工作项目申报指南》（州知办函〔2024〕6号），明确了项目类别及资助条件，目前申报工作正持续推进中。
问题十二：关于“高价值发明专利工作推进不力”的问题。
整改措施：①抓好高价值发明专利“保底数”工作。建好发明专利年费续缴跟踪台账，对辖区内现有高价值发明专利和已满十年的发明专利，建立工作台账表，明确权利人续费时间，做好宣传动员工作，督促指导发明专利权利人按时缴纳年费。②做好高价值发明专利“促新增”工作。持续做好高价值发明专利培育创造宣传动员工作，认真开展知识产权“万里行”服务活动，推进知识产权进企业、进园区、进校园、进机关、进院所，加大对辖区内新材料、新能源、大健康、生物医药等重点行业、重点创新主体的服务和投入，鼓励、引导和支持相关创新主体积极申请发明专利，开展知识产权质押融资。
整改成效：①广泛开展入企宣传。深入开展“知识产权宣传周”“4.26”世界知识产权日等宣传活动，广泛宣传国家、省关于知识产权的相关扶持政策，增强企业知识产权创造运用保护意识。②积极开展知识产权进校园活动。4月26日在州职业技术学院开展知识产权宣传培训讲座，系统讲解知识产权创造运用保护实务，发放宣传手册及资料，进一步增强知识产权意识，共200余名师生参与。③持续推进知识产权质押融资。收集汇总黔西南州2024年度贵州省知识产权转化运用质押融资需求清单，收集上报知识产权质押融资需求12条，积极对接省市场监管局转相关金融机构对接企业开展相关业务。④认真开展知识产权领域专项整治行动。严厉打击商标侵权、假冒专利等违法行为，推动知识产权领域案件数量、质量同步提升。2023年10月以来共处理知识产权案件48件，较上年同期23件增加25件，增幅达109%。
问题十三：关于“‘一老一小’特殊食品安全监管有差距”的问题。
整改措施：①督促养老院和学校食堂落实“日管控、周排查、月调度”工作机制，每周进行一次自查。②上半年组织开展一次食品安全培训。③督促养老院和学校食堂建立并严格落实食品安全餐前查验制度，对查验不合格的食物食材及时处理。
整改成效：①开展养老机构全覆盖检查培训。于2024年4月—5月组织各县（市）市场监管局对全州19家养老机构开展全覆盖监督检查，对养老机构食堂从业人员49人全覆盖开展食品安全培训，督促养老院食堂落实“日管控、周排查、月调度”工作机制，进一步规范养老机构食堂食品安全管理，切实保障入住老人安全放心用餐。②开展校外托管机构专项整治。制定印发《黔西南州市场监督管理局关于开展校外托管机构食品安全专项整治工作方案》，组织对全州范围内提供餐饮服务的851家托管机构全覆盖开展专项整治工作。截至目前，全州共计出动执法人员1716人次，发现违法违规问题201个，下达责令整改通知书27份，取缔经营主体1家。③开展校园食品安全排查整治专项行动。自2023年12月起，开展为期半年的校园食品安全排查整治专项行动，共计出动执法人员3694人次，检查学校食堂1774家次，检查学校食堂承包经营企业44家次，发现问题和风险隐患518个，完成问题和风险隐患整改518个，约谈139家，立案查处违法案件26件，公布典型案例7件，罚款5.5万元，责令整改142家。④开展中小学校园食品安全突出问题集中整治。认真落实国家市场监管总局关于开展中小学校园食品安全突出问题整治的部署要求，深入开展全州中小学校园食品安全突出问题集中整治，共计检查学校75家次，发现问题隐患54个，立案查处5家，责令整改16家，向纪检监察机关移送违规违纪线索15条。结合日常监管中发现的食品安全从业人员岗位职责不明确、留样操作不规范等问题，制定印发了《黔西南州学校食堂等餐饮服务提供者食品留样指南》《黔西南州学校食堂食品安全岗位职责（参考）》2个制度，进一步明确校园食品安全管理工作岗位职责，强化餐饮服务从业人员食品安全意识。
问题十四：关于“医疗器械日常监管不到位”的问题。
整改措施：①加强与省药监局相关处室联系，及时了解我州二类及以上医疗器械产品获证情况，做到摸清底数、掌握实情。②加强对州内省局发证医疗器械生产企业的联系、指导，及时了解企业生产、销售情况，在其产量、销量短期快速增加时，对其开展安全检查，加强风险隐患排查，按照医疗器械生产管理规范开展风险隐患排查。
整改成效：①局主要领导于2024年1月30日、5月16日、5月23日先后3次带队到省药品监管局对接汇报，分管领导先后于1月30日、6月7日带队到省药品监管局对接汇报，准确了解和掌握黔西南州相关情况，目前黔西南州共有一类医疗器械备案产品91个、二类及以上医疗器械备案产品127个。②召开2024年医疗器械生产企业座谈会和医疗器械经营规范培训，共培训经营企业人员115人、县级监管人员17人，组织企业签订医疗器械生产质量安全承诺书，督促企业提高医疗器械安全责任意识。③制定印发2024年医疗器械工作要点，统筹部署医疗器械日常监管工作。2024年以来，共检查医疗美容器械、辅助生殖类医疗器械等医疗器械经营、使用单位235家次、医疗器械生产企业5家次，完成3家三级风险经营企业、26家二级风险经营企业监督检查，完成三类医疗器械经营许可现场核查51家次，立案查处医疗器械违法案件10件、结案5件，罚没款4.3万元。
问题十五：关于“药品零售机构监管力度不够”的问题。
整改措施：①针对2022年、2023年全省交叉检查中黔西南州存在的问题进行“回头看”，督促20家医药机构全部完成问题整改，确保风险隐患闭环处理。②举一反三，在全州范围内开展风险隐患排查，组织开展农村药品安全巩固提升行动、药品网络销售环节集中整治等药品安全专项检查。
整改成效：①制定印发《黔西南州市场监管局关于加强交叉检查“回头看”风险隐患排查的工作提示》，于2024年1月组织对20家企业开展交叉检查“回头看”风险隐患排查工作，经检查，其中18家企业已完成问题整改销号，2家企业正在立案调查中，所有问题均实现闭环管理。②制定印发《州市场监督管理局关于持续开展2024年农村药品安全巩固提升行动的通知》《州市场监管局关于开展药品网络销售环节集中治理工作的通知》，组织开展药品安全专项检查，目前共检查药品零售（连锁）药店经营单位760户次、网络销售药品企业151户次，立案查处药品违法案件18件、办结15件，罚没款10.65万元，向公安部门移交重大案件线索5件，向卫生健康部门移交非法行医案件线索7件。
问题十六：关于“质量管理体系不健全”的问题。
整改措施：①完成州特检所质量管理体系文件修订。②对州特检所负责质量管理体系文件修订的责任人员进行一次提醒谈话，杜绝工作拖拉的情况再次发生。
整改成效：①修订完善《电梯检验作业指导书》《起重机械检验作业指导书》《场（厂）内专用机动车辆检验作业指导书》《测试类作业指导书》《电站锅炉以外锅炉水质作业指导书》《压力管道作业指导书》《压力容器作业指导书》《锅炉作业指导书》等8类特种设备质量管理体系文件，进一步提高特种设备作业规范化水平。②州局分管领导于2024年3月19日对州特检所负责质量管理体系文件修订的人员吴某某进行提醒谈话，督促其认真反思、进一步提高工作效率，杜绝工作拖拉的情况再次发生。
问题十七：关于“案件办理界限划分不清晰”的问题。
整改措施：①建章立制，明确州、县(市)两级市场监管部门案件查办事权划分，厘清案件线索办理界限。②严格按照案件查办事权划分开展案件查处工作，对转办案件进行跟踪督办。
整改成效：①制定《黔西南州市场监管部门案件查办管辖制度（试行）》，明确州、县两级案件查办事权。②严格按照案件查办事权划分开展案件查办工作，2024年以来全州共计立案查处市场监管领域各类案件567件，罚没款190万元。
问题十八：关于“主动执法意识不强”的问题。
整改措施：①组织开展执法人员综合业务培训，提升执法人员综合业务能力水平。②强化综合执法支队与业务监管科室协同配合，推动日常监管与综合行政执法有效衔接，扩大执法的深度广度。探索综合执法支队与业务监管科室协同办案和“局队合一”改革，将日常监管和专项检查发现问题隐患及时锁定证据转化为案件查处，全面提高州级查办案件数量，力争州级查办案件占比实现逐年提升。③组织开展知识产权领域专项整治行动，严厉打击商标侵权、假冒专利等违法行为，推动知识产权领域案件数量、质量同步提升。
整改成效：①于2024年3月29日组织开展执法人员综合业务培训，进一步提高执法能力水平。②根据机构改革相关要求，撤销市场监管综合执法支队，市场监管执法工作职责全部划归业务科室，进一步推进监管执法工作衔接。③开展知识产权领域专项整治行动，2024年以来共计办理知识产权行政案件22件，较2023年度同期增加1件、增长 4.5%。
问题十九：关于“未建立行业管理机制”的问题。
整改措施：①研究制定《州市场监管局党组关于直属事业单位监督管理暂行办法》，切实加强对州检验检测中心等直属事业单位资产采购、资金使用等“三重一大”事项的监管。②督促州检验检测中心等直属事业单位严格执行“三重一大”事项报告制度。
整改成效：①制定印发《中共黔西南州市场监管局党组关于进一步加强直属事业单位监督管理暂行办法》，对直属事业单位资产采购、资金使用等“三重一大”事项的监管作出规定。②督促州检验检测中心、州特检所等直属事业单位“三重一大”事项严格按照要求提交局党组会议研究。2024年以来，州检验检测中心、州特检所提交局党组会议研究“三重一大”事项19项。
问题二十：关于“检验检测能力建设不足”的问题。
整改措施：①结合州检验检测中心食品、产品质量检验检测资质情况，认真研究制定食品、产品质量检验检测资质扩项清单，统筹做好州检验检测中心食品、产品质量检验检测资质扩项工作。②鉴于目前全省包括省药检所都不具备生物制品检验条件和资质，立足州检验检测中心实际进行调研，切实摸清情况，形成调研报告。③统筹推进州检验检测中心药品C级实验室建设，力争药品检定参数达到80%以上，药品C级实验室设备配置率达到70%以上。
整改成效：①制定《2024年食品拟扩项参数统计表》《化工科及工业产品检验科新建检验检测项目计划》，积极推进检验检测资质扩项工作，目前已进入拟申报参数的方法学验证和典型实验阶段。②深入开展调研，结合实际撰写了《黔西南州检验检测中心不具备生物制品检验检测能力条件专题调研报告》。③扎实推进黔西南州检验检测中心药品C级实验室建设，截至目前，黔西南州检验检测中心药品检验C级参数共128项，达到C级实验室检测能力的98%；配置药品检验机构C级能力主要设备83台，药品C级实验室设备配置率74.8%。
问题二十一：关于“检验检测工作流程不规范”的问题。
整改措施：①根据国家、省、州有关规定，制定完善检验检测工作服务流程、委托协议书等，严格按照流程提供规范、高效的检验检测服务。②将检验检测服务流程图以及规章制度上墙公示，督促相关人员严格执行检验检测服务流程及相关规章制度，对留样室温湿度记录、留样检品申请单等资料严格按照规定签字确认。③进一步完善留样检品移交流程，规范留样检品管理，按留样有关规定处置留样期满样品。
整改成效：①召开州检验检测中心规范检验检测业务工作流程专题会议，进一步统一和规范检验检测服务流程，研究制定检验检测委托协议书模板，并在州检验检测中心办公区进行张贴公示。②组织州检验检测中心相关人员认真学习并严格执行检验检测服务流程及相关规章制度，组织开展相关制度执行情况排查，对未签字的温湿度记录、留样检品申请单等资料进行补充完善。③严格按照检验检测《程序文件》规范检验样品管理，组织对留样期满药品检验样品进行清理并送有资质的公司（贵阳海螺环保科技有限责任公司）统一回收处理。
问题二十二：关于“药品检验检测工作有差距”的问题。
整改措施：①制定药品全检率提升工作方案，进一步加大药品检验检测力度，逐步提升药品全检率。②积极主动对接省药监局，了解掌握省局关于药品全检率考核指标情况，按省局要求规范检验程序，确保药品检验全检率达标。
整改成效：①制定《黔西南州检验检测中心药品全检率提升工作方案》，逐步提升药品全检率，2023年度黔西南州药品全检率达88%，首次超过省级75%的考核标准，创历史新高。②局党组成员、州检验检测中心主任张卫龙同志于2023年11月7日至8日带队分别到省药监局稽查局、省食品药品检验所对接汇报药品监督抽验、药品检验能力建设考核工作。2024年以来，共计完成药品检验检测309批次。
问题二十三：关于“对管制药品、试剂安全管理不到位”的问题。
整改措施：①设立精麻药品（含对照品、标准品）、剧毒、易制毒化学品专库专柜，实行双人双锁管理,将剧毒试剂的保险柜搬至专库进行管理，并按规定安装监控设施和报警装置。②修订完善精麻药品（含对照品、标准品）、剧毒、易制毒化学品管理制度，严格执行专库储存、双人双锁管理以及登记造册、入库双人验收、出库双人复核等规定，确保不出差错，同时清理过期精麻药品和损坏麻醉药品并登记造册。
整改成效：①设立精麻药品（含对照品、标准品）、剧毒及易制毒化学品专库专柜，并安装监控设施和报警装置，严格试剂存放，严格按照双人双锁管理。②修订完善《化学药品安全管理制度》《麻醉药品和精神药品安全管理制度》《易制毒化学品管理制度》《剧毒化学品管理制度》《易制爆化学品管理制度》5项制度，严格按照专库储存、双人双锁、双人验收、出库双人复核等要求进一步规范对管制药品、试剂的管理。③组织开展过期精麻药品和损坏麻醉药品清理，并全部登记造册。④2024年5月29日对执行管制药品、试剂管理制度不严格的2名同志和州检验检测中心分管领导进行提醒约谈，督促其深刻认识规范管理管制药品、试剂的重要性，杜绝类似情况再次发生。
问题二十四：关于“对实验室管理有差距”的问题。
整改措施：①严格按照实验仪器安装存放条件对相关仪器设备进行存放和管理，定期维护保养并作好相关记录。②加强对实验仪器设备的日常管理，对于超期未检定的仪器作好状态标识，确保在仪器检定有效期内开展法定检验工作。③督促吕磊同志将个人存放的10箱34瓶白酒搬离实验室，并在干部职工会上作检讨。进一步加强实验室内个人物品规范管理，禁止个人物品在实验室存放。
整改成效：①于2023年11月3日将未按要求完成检定的原子荧光光度计检定装置、ICP-MS仪器校准用溶液标准物质送贵州省计量测试院检定，并按规定做好维护保养记录。②对未检仪器设置标识，并及时送检。③督促吕磊同志将个人物品搬离实验室，并在干部职工会上作检讨，在州检验检测中心工作群发布工作提示，进一步加强实验室管理。
问题二十五：关于“对下属事业单位机构名称及职能职责未及时协调变更”的问题。
整改措施：①积极主动与州委编办沟通、对接下属事业单位名称及职能职责重新核定相关事宜，进一步规范下属事业单位名称及职能职责。②严格落实中央、省委、州委关于机构改革的安排部署，认真做好机构改革各项工作。
整改成效：①积极主动加强与州委编办沟通对接，2024年5月9日，州委编办下发文件，对直属事业单位名称和编制事项进行了规范。②根据州委编办文件精神，按要求对直属事业单位负责人进行任免。③根据机构改革进度安排，于2024年6月5日将原综合执法支队11人转隶到州应急管理综合行政执法二支队、1人转隶到州检验检测中心。按要求撤销微型企业发展服务科、在登记注册指导科加挂微型企业发展服务科，撤销食盐安全监督管理科，在食品流通科加挂食盐安全监督管理科牌子，成立执法稽查科、食品药品安全抽检监测科，并明确了新成立的2个科室负责人及工作人员。
问题二十六：关于“统筹整合资源不够”的问题。
整改措施：①督促标准化科、餐饮服务安全监督管理科、认证认可与检验检测监督管理科认真履行“三定”方案规定的职责，并针对本次巡察指出的问题写出书面说明。②制定局机关各科室、直属事业单位协同联动工作制度，加强横向、纵向协调联动，形成各司其职、各负其责、齐抓共管、运转高效的工作新格局。③组织学习州市场监管局成立的各领导小组文件，领会文件精神，充分发挥各领导小组及其办公室的统筹协调作用，推动各业务科室、直属事业单位加强协作配合，形成工作合力。④州检验检测中心建立内设机构协作配合机制，解决食品检验外包、食品流通检验科无人开展工作、1人科室不能正常履职的问题。
整改成效：①责令标准化科、餐饮服务安全监督管理科、认证认可与检验检测监督管理科认真履行“三定”方案规定的职责，并作出书面说明。②制定印发《进一步加强局机关各科室、直属事业单位协同联动推进工作任务落实的工作制度》，加强横向、纵向协调联动，形成各司其职、各负其责、齐抓共管、运转高效的工作新格局。③在周五干部职工学习时组织学习相关领导小组文件，充分发挥各领导小组及其办公室的统筹协调作用，推动各业务科室、直属事业单位加强协作配合，形成工作合力。④制定印发《黔西南州检验检测中心内设机构协作配合机制》，抽调3名同志到中心相关科室工作，有效解决1人科室不能正常履职的问题。
问题二十七：关于“形式主义依然存在”的问题。
整改措施：①按要求完成对州人民医院、州中医院、兴仁市人民医院的医疗服务价格检查。针对检查中发现的违规问题，按规定进行严肃查处。②督促各县（市）市场监督管理局结合监管实际组织开展县级计量监督专项检查；督促各县（市）市场监督管理局将县级计量监督专项检查结果录入“双随机、一公开”业务系统；开展一次下达县级计量监督检查任务“回头看”。③州特检所进一步规范特种设备检验工作，严格按照检规要求安排2名及以上具有检验资格人员到现场开展检验，杜绝不实检验报告。④州特检所严格按照质量体系开展内审，对检验报告进行抽查，发现检验相关问题并及时整改。⑤针对审核把关不严情况、内审工作未严格执行的情况，由州特检所向局党组作出书面检查。⑥对分管计量工作的局领导和州特检所负责人进行一次提醒约谈，杜绝工作中的形式主义。
整改成效：①于2023年11月底完成对州人民医院、州中医院、兴仁市人民医院的医疗服务价格检查，对兴仁市人民医院涉嫌价格违法行为的线索移交兴仁市市场监管局严肃查处。②制定《州市场监管局关于组织开展2024年度计量领域“双随机、一公开”监督检查工作的通知》，安排部署计量监督专项检查，截至目前，燃油机双随机检查州级出动执法人员6人、检查企业10家，县级出动执法人员50人、检查企业73家；验光配镜行业双随机检查州级出动执法人员6人、检查企业6家，县级出动执法人员28人、检查企业43家。检查结果全部录入“双随机、一公开”业务系统。③组织对2019年—2023年监抽不合格的59家企业91批次产品全部进行“回头看”，对2023年度监抽不合格的19家企业20批次产品再次进行监抽，其中2批次不合格，全部依法立案查处。④州特检所严格按照检规要求安排2名及以上具有检验资格人员到现场开展检验。每周一由承压室及机电室负责人对照人员资质及设备报检情况制定检验任务，统一安排2名及以上具有检验资格人员到现场开展检验，并将检验计划发给总师办进行监督。⑤州特检所于2024年5月按照质量管理体系开展内审，并对内审发现问题进行整改。⑥针对审核把关不严情况、内审工作未严格执行的情况，州特检所于2024年2月26日向局党组作出书面检查。⑦局主要领导于2024年3月25日对分管计量工作的局领导和州特检所负责人进行提醒约谈，杜绝工作中的形式主义。
问题二十八：关于“固定资产管理有差距”的问题。
整改措施：①严格按照程序办理贵E15932、贵EQF631闲置车辆报废手续。②督促州检验检测中心对接州财政局相关科室将2台4398元的爱普生打印机及时录入固定资产管理台账。
整改成效：①于2024年3月22日召开党组(扩大)会议，研究报废贵E15932、贵EQF631两辆公务车，4月7日向州财政局报送了《黔西南州市场监督管理局关于申请处置贵E15932号和贵EQF631号车辆的请示》，4月16日委托黔西南州旧机动车鉴定评估（事务所）有限公司对贵E15932、贵EQF631号辆进行二手车鉴定评估。待州财政局批复后，及时办理报废处置工作。②州检验检测中心严格按照固定资产管理要求将2台爱普生打印机录入固定资产管理系统，纳入固定资产管理。
问题二十九：关于“违反现金管理规定‘坐收坐支’”的问题。
整改措施：①对州特检所收取违规报销退款、固定资产遗失赔款等7.27万元的使用情况进行核实，查清使用情况，对相关款项按程序和规定归口管理。②加强现金管理，严格执行收支两条线，按照相关要求将资金存入指定账户，杜绝“坐收坐支”。③州特检所建立财务内审制度，定期对财务收支情况进行监督检查，严格执行收支两条线。
整改成效：①将坐支的0.54万元退还存入指定银行。②州特检所严格执行收支两条线，做好现金台账，无新增的“坐收坐支”情况发生。③州特检所制定印发《黔西南州特种设备检验所财务内部审计制度》，并按制度开展财务收支监督检查，未发现新增“坐收坐支”情况。
问题三十：关于“编外人员薪酬发放不规范”的问题。
整改措施：①查找编制外聘用人员工资发放文件，核实专业技术岗认定和工资发放标准，对违规发放的工资应退尽退。②修改完善州特检所编外人员岗位聘任相关规定，进一步规范和明确编外人员聘任岗位相关条件和要求。③修订完善《黔西南州特种设备检验所薪酬实施方案（试行）》，严格按规定发放编外人员薪酬。
整改成效：①对违规多发的2万元薪酬进行清退。根据该同志工资实际及经济状况，该同志承诺自愿从2024年6月份起，每月从工资中扣款2500元，分8个月清退完毕。②修改完善并印发《黔西南州特种设备检验所编外人员管理考核实施办法（2024修订版）》，进一步规范和明确编外人员聘任岗位相关条件和要求。③印发《州特检所关于黔西南州特种设备检验所编制外聘用人员工资薪酬实施方案（试行）有关问题的通知》，严格按规定发放编外人员薪酬。
问题三十一：关于“对出租车计价器监管有差距”的问题。
整改措施：①2024年组织开展出租车计量器专项检查。督促州检验检测中心每年将出租车计价器检定工作开展情况报州局计量科，形成联动机制，及时依法查处未经检定、超期未检出租车计价器违法行为。②督促州检验检测中心积极配合局机关计量科开展2024年出租车计价器专项检查；将出租车计价器周期检定中发现的异常数据，形成风险提示，为监管提供技术服务。
整改成效：①制定印发《全州出租车计价器和（农）集贸市场电子台秤专项检查工作方案》，组织开展出租车计量器专项检查，依法查处未经检定、超期未检出租车计价器违法行为。截至目前，全州共计检查出租车公司15家、检查出租车计价器1058台，暂未发现擅自毁损出租车计价器铅封、计量作弊等违法行为。②组织开展2024年出租车计价器检定工作，共检定出租车计价器219台（次），其中兴义市63台、兴仁市86台、安龙县70台，并根据检定工作出具《2024年黔西南州出租车计价器检定分析报告（1-5月份）》。
问题三十二：关于“计量器具检测不全面、设置不规范”的问题。
整改措施：①组织开展全州（农）集贸市场专项检查，压实（农）集贸市场开办者管理责任；按要求配备公平秤。②督促坪东新联综合市场、桔山海鲜市场、木贾吉祥农产品批发物流城、桔山克马山农贸市场开办者按要求在市场出入口设置公平秤。③督促坪东新联综合市场、桔山海鲜市场、木贾吉祥农产品批发物流城、桔山克马山农贸市场开办者完善计量器具管理台账。④协调计量检定机构到坪东新联综合市场、桔山海鲜市场、木贾吉祥农产品批发物流城、桔山克马山农贸市场开展检定工作，同时举一反三，对兴义市重点农贸市场、物流城等区域开展计量检定，为经营户提供计量检定服务。
整改成效：①督促各县（市）市场监管局加强对农(集)贸市场、承储粮企业、水果批发市场、海鲜批发市场、餐饮店、医院学校周边等用于贸易结算的电子秤使用环节领域的巡查和执法检查力度,依法打击不良商家利用作弊电子秤损害群众利益的行为，共计检查电子台秤1687台次，立案3件、办结1件。②督促（农）集贸市场管理者、开办者落实社会责任、管理责任、法律责任，设置符合要求的公平秤，并负责保管、维护和监督检查，定期送检的法定义务。共检查农（集）贸市场46个、超市31家，均全部配备了公平秤。③督促坪东新联综合市场、桔山海鲜市场、木贾吉祥农产品批发物流城、桔山克妈山农贸市场开办者按要求设置公平秤，完善计量器具管理台账，目前已全部配备完成。④积极协调州检验检测中心、各县（市）检测所（中心）、第三方授权机构配合做好农（集）贸市场电子台秤的检定工作，积极主动到农贸市场开展计量器具检定工作，共检定电子台秤955台。
问题三十三：关于“消费维权宣传不够、建设消费纠纷绿色通道有短板”的问题。
整改措施：①探索录制短视频这类群众喜闻乐见的方式宣传消费维权保护知识，通过在单位微信公众号、大V抖音号等进行播放，方便消费者了解消费维权知识，督促商家履行消费者合法权益保护第一责任人责任。②充分利用单位微信公众号、多彩贵州网、众望新闻和政府网站发布消费提示，对严重损害消费者合法权益的行为予以揭露、倒逼企业守法经营，遵约守信。③加强对辖区企业进行摸排，积极发展一批愿意积极配合市场监管部门处理投诉，且有专人有能力处理涉及自身消费纠纷的企业成为ODR成员，为消费者拓展更快的消费纠纷解决渠道。
整改成效：①自2023年10月以来，在各个节假日前和不同时令时节，在政府门户网站、州市场监管微信公众号等媒体发布各类消费提示及创建放心消费环境倡议书等34份。②制作宣传短视频在单位公众号上发布，并利用我州网络大V“涓涓流水”在抖音上发布短视频，扩大宣传效果。③积极发展ODR单位，努力提高消费纠纷和解率，2023年以来共发展ODR单位17个。
问题三十四：关于“履行全面从严治党第一责任人责任不到位”的问题。
整改措施：①认真履行全面从严治党“第一责任人”责任，加强对所属事业单位全面从严治党督促指导，每半年开展1次。②严格落实全面从严治党主体责任，制订全面从严治党主体责任清单，层层传导压力。
整改成效：①局主要领导2024年6月12日到直属事业单位州检验检测中心、州特检所开展全面从严治党督导检查。②于2024年3月29日印发《中共黔西南州市场监管局(州知识产权局)党组 2024 年落实全面从严治党主体责任清单》，层层传导全面从严治党压力。
问题三十五：关于“对下级‘一把手’监督有差距”的问题。
整改措施：①认真执行《加强对“一把手”和领导班子监督的责任清单》，层层压实“一把手”责任。②将监督下级“一把手”情况作为年度述职的重点内容。
整改成效：①局主要领导2024年6月12日到直属事业单位州检验检测中心、州特检所对直属事业单位“一把手”进行督促指导。②按要求将监督下级“一把手”情况作为年度述职的重点内容。③2024年2月22日召开党组（扩大）会议，听取州检验检测中心、州特检所等直属事业单位“一把手”述责述廉。
问题三十六：关于“履行巡察整改第一责任人责任不到位”的问题。
整改措施：①压实巡察整改党组书记第一责任人责任和班子成员主体责任，及时成立整改工作领导小组，制定整改工作方案，做到巡察反馈问题件件有落实，事事有回音。②针对巡察反馈的4个方面80个问题，在规定时限内全部完成整改，并按要求上报整改情况报告。
整改成效：成立巡察整改工作领导小组，制定巡察整改工作方案，压实巡察整改“第一责任人”责任和班子成员主体责任，做到巡察反馈问题件件有落实，事事有回音。主持召开党组会议11次研究巡察整改有关工作、听取巡察整改情况汇报，4个方面80个问题共完成整改78个，整改率97.5%。
问题三十七：关于“认识有偏差”的问题。
整改措施：①通过局党组会加强习近平总书记关于全面从严治党重要论述的学习，进一步提高对全面从严治党的认识。②全面排查廉洁风险隐患，组织州局机关各科室及直属事业单位排查廉洁风险点，并制定整改措施。③以零容忍的态度，对违规违纪的行为进行查处。发现一起查处一起。
整改成效：①于2024年4月19日党组（扩大）会议学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述以及《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》精神。②于2024年4月8日印发《黔西南州市场监管局2024年局机关各科室和直属事业单位廉洁风险点排查及防控措施》。③积极配合州纪委监委处理违纪违法干部16人，并严格按照相关要求做好处分决定执行。
问题三十八：关于“研究部署不到位”的问题。
整改措施：①2024年上半召开一次落实全面从严治党主体责任暨党风廉政建设会商会，分析研判形势，针对瓶颈和短板提出加强和改进的措施。②按照要求及时对全面从严治党主体责任情况进行通报。
整改成效：①2024年3月1日召开全州市场监管暨党风廉政建设工作会议，将党风廉政建设工作与市场监管业务同安排、同部署、同检查、同落实。②于2024年6月25日召开落实全面从严治党主体责任暨党风廉政建设会商会，与州纪委监委派驻第四纪检组共商党风廉政建设工作，进一步分析研判形势，针对瓶颈和短板提出加强和改进的措施。③认真落实全面从严治党相关要求，于2024年6月5日对局党组2023年履行全面从严治党主体责任情况对全体干部职工进行了通报。
问题三十九：关于“责任压得不实”的问题。
整改措施：①对领导班子成员开展集体提醒谈话，进一步压实责任、强化履职。②领导班子成员加强对分管科室和分管直属事业单位的指导，每个季度对分管科室和分管的直属事业单位开展一次检查和调度。③加强与直属事业单位沟通联系，局分管领导每半年至少带队到直属事业单位相关科室开展指导1次。
整改成效：①局主要领导于2024年3月28日对领导班子成员开展集体提醒谈话，督促领导班子成员认真履行“一岗双责”。②领导班子成员每季度对分管领域开展调度检查和提醒谈话。党组成员、药品安全总监柳红英于2024年5月29日带队到州检验检测中心开展“两品一械”业务检查工作，与州检验检测中心相关科室业务负责人座谈交流和开展业务指导。③局主要领导2024年6月12日到直属事业单位州检验检测中心、州特检所开展检查指导工作。
问题四十：关于“监管存在盲区”的问题。
整改措施：①加强对直属独立核算的事业单位财务管理情况监管，每年度对州检验检测中心、州特检所财务管理执行情况开展至少一次监督检查。②加强对州特种设备检验所等廉政风险较高单位的管理，局领导班子成员每个季度至少对廉政风险较高、存在较大廉洁风险隐患的单位负责人和工作人员开展一次提醒约谈，做到及时预防提醒。
整改成效：①2024年5月13日组织对州检验检测中心、州特检所财务管理执行情况开展检查，未发现问题。②2024年3月29日党组成员、副局长杨明江对州特检所开展党风廉政建设预防提醒约谈。③领导班子成员每季度对分管领域开展一次谈话。
问题四十一：关于“干部激励机制不健全”的问题。
整改措施：①进一步完善干部激励机制，加大年轻干部培养力度，及时向州委编办申请用编进人计划，进一步优化中层干部年龄结构。②建立干部轮岗交流机制，推动干部轮岗锻炼提升履职能力，充分调动干部职工工作的积极性、创造性。③统筹推进州特检所领导班子配备，配齐配强州特检所领导班子。
整改成效：①先后于2024年1月5日、6月21日向州委编办申请使用编制和申请增加事业编制，积极争取进一步壮大市场监管干部队伍。②开展驻村第一书记轮换，选派3名年轻干部到兴义市猪场坪镇毛草湾村、龙滩村、堡上村担任第一书记，进一步调动干部职工工作积极性。③2024年6月4日党组会议研究启动州特检所副所长考察工作，考察结束后任命。④制定《黔西南州市场监管局（州知识产权局）干部轮岗交流实施办法（试行）》，统筹推进干部轮岗交流工作。2024年6月27日召开党组会议，对办公室、综合规划科、人事科、食品安全协调科等11个科室负责人及5名工作人员进行轮岗。
问题四十二：关于“发展党员不规范”的问题。
整改措施：①对2022年9月，局机关第二、第三、食品药品检验检测中心支部发展党员的相关资料进行补充完善。②举一反三，对发展党员的相关档案资料进行全面排查梳理，完善归档。③组织开展一次党务工作培训。组织各支部支委委员集中开展一次党务培训，认真学习《中国共产党章程》《贵州省发展党员工作规程（试行）》等规定，进一步规范党员发展程序。
整改成效：①第一时间对存在问题的党员资料进行补充完善。②2024年6月5日组织开展发展党员档案资料排查检查，未发现新增的问题。③2024年6月5日召开党务工作业务培训会，对各支部委员开展专题培训。
问题四十三：关于“队伍能力建设不够重视”的问题。
整改措施：①加强对预算资金全过程、全方位、全覆盖的绩效管理，举一反三，汲取教训，确保预算资金按规定使用。②加强对预算资金的统筹使用监督，通过预算绩效管理项目运行监控表推动工作开展与资金使用有效衔接，确保各项工作开展有经费保障。
整改成效：2018年度被收回资金已重新下达。严格按照要求对资金使用情况进行监督管理。2019年以来未出现资金被收回的情况。
问题四十四：关于“干部教育引导工作有差距”的问题。
整改措施：①强化干部教育引导，组织全体干部职工开展一次《贵州省信访条例》学习，告知干部职工反映问题渠道，杜绝越级上访等情况发生。加大单位内部信访问题排查力度，做好对信访人员的政策解释和思想疏导工作。分管领导履行重点信访人员包保责任，及时化解信访苗头性、倾向性问题。②加强对驾驶员的教育管理，组织驾驶员开展一次文明交通学习教育，督促驾驶员文明驾驶、安全驾驶，杜绝不文明交通行为。③对州特检所王庆煜同志开展一次提醒谈话，要求王庆煜同志写出深刻检查，督促其强化政治业务学习，严格遵守单位学习纪律。
整改成效：①2024年5月11日在全局干部职工政治业务学习会上组织学习《信访工作条例》《贵州省信访条例》。②2024年4月2日局主要领导、分管领导对重点人员进行政策解释和思想疏导。经排查，截至目前单位内部没有上访苗头性、倾向性问题。③2024年5月20日分管领导组织召开驾驶员文明交通安全学习教育培训会议，组织驾驶员认真学习《中华人民共和国道路交通安全法》相关法律法规及2024年黔西南州、兴义市共建全国文明城市工作有关文件要求、公务车辆管理相关制度，通过学习教育，驾驶员文明驾驶、安全驾驶的意识得到明显提高。④2024年3月19日对州特检所办公室负责人黎仕钦开展提醒谈话，要求其加强对干部职工的教育引导及监督检查，2024年3月28日对王庆煜同志开展提醒谈话，并要求其写出书面检讨书，每月对王庆煜政治业务学习情况进行检查，要求其严守单位学习纪律。⑤修改完善《黔西南州特种设备检验所编外人员管理考核实施办法（2024修订版）》《黔西南州特种设备检验所在编人员管理考核实施办法（2024修订版）》，强化对政治业务理论学习的检查处理，进一步强化政治业务学习检查结果运用。
问题四十五：关于“未督促其按章程开展工作”的问题。
整改措施：①指导州个私协筹备召开第六次代表大会，开展个私协换届选举，选举充实州个私协理事会成员，统筹开展协会各项工作。②指导州个私协按程序修订《黔西南州个体私营经济协会章程》，确保与现行《中国个体劳动者协会章程》相关规定一致。
整改成效：于2024年3月28日召开州个私协第六次代表大会，开展个私协理事会换届工作。修订《黔西南州个体私营经济协会章程》，并在州个私协第六次代表大会上通过。
问题四十六：关于“管理指导不到位”的问题。
整改措施：①将州个私协工作纳入市场监管年度工作要点内容，局党组每年听取协会工作汇报至少一次，研究解决存在的困难和问题。②督促各县（市）市场监管局健全县级个私协会机构，统筹开展个私协会相关工作。③建立健全局党组指导个私协会工作制度，加强对州个私协和各县（市）个私协的指导和调度工作。
整改成效：①将个私协工作纳入年度工作要点；并于2024年3月28日局党组第十次（扩大）会议听取个私协相关工作情况汇报。②印发《关于推进县（市）级个体私营经济协会组织建设的通知》，督促各县（市）市场监管局健全县级个私协会机构。③研究制定局党组指导个私协会工作制度，进一步加强局党组对州个私协的指导。
问题四十七：关于“经费收支管理不规范”的问题。
整改措施：①严格按照《黔西南州个体私营经济协会章程》和协会经费收支管理相关规定，严格州个私协经费管理。②严格按照《黔西南州个体私营经济协会章程》开展协会会员会费收缴工作，按照局党组指导个私协会工作制度规定，监督指导州个私协做好收费、财务开支、车辆管理等工作。
整改成效：制定《黔西南州个体私营经济协会会费缴纳及管理办法》，经黔西南州个体私营经济协会第六届理事会第一次会议采取无记名投票的方式通过。
问题四十八：关于“督促党组落实全面从严治党主体责任不到位”的问题。
整改措施：①督促州市场监管局党组利用党组会、中心组集中学习对《党委（党组）全面从严治党主体责任规定》等党内法规的学习研讨，严格落实全面从严治党主体责任。②督促州市场监管局党组按照要求严格落实每半年召开一次全面从严治党主体责任落实会商会，并在一定范围内通报落实全面从严治党主体责任情况。
整改成效：①督促州市场监管局党组开展党内法规学习研讨4次。②2024年6月25日召开全面从严治党主体责任落实会商会，通报落实全面从严治党主体责任情况，共商推进全面从严治党工作。
问题四十九：关于“履行日常监督职责不够好”的问题。
整改措施：①利用第四纪检监察组组务会常态化集中学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》、《纪检监察机关派驻机构工作规则》等党内法规。②做好工作统筹，争取被监督单位研究“三重一大”事项参会率达100%；确因故缺席的，事后开展监督检查，做到监督全覆盖。
整改成效：①2024年4月12日利用组务会集中学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》、《纪检监察机关派驻机构工作规则》等党内法规。②参加州市场监管局党组会议11次，提出意见建议32条。
问题五十：关于“推动廉洁文化建设有差距”的问题。
整改措施：①强化日常监督，不定期开展监督检查，对苗头性、倾向性的问题开展主动谈话提醒、批评教育。特别是对涉及食品、药品、医疗器械、特种设备的重点领域、重要岗位等落实廉洁风险防控措施情况不定期开展监督检查。②督促州市场监管局党组规范做好“会前一刻钟”警示教育，适时帮助协调该局组织干部职工到州廉政教育基地开展警示教育活动、观看专题警示教育片。③督促州市场监管局经常性开展《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党内法规、法律法规的学习。
整改成效：①指导州市场监督管理局开展廉洁风险点排查及防控措施的制定。②开展“会前一刻钟”警示教育20次；到州廉政教育基地开展警示教育活动、观看专题警示教育片。③开展《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党内法规、法律法规的学习。共计通过党组会、党组中心组学习、党支部学习、周五干部职工会学习30次。
问题五十一：关于“落实巡视巡察整改主体责任不到位”的问题。
整改措施：①制定州检验检测中心食品安全检测能力项目投入使用工作方案，整合食品检验检测相关仪器设备，按项目管理方式明确食品检验大楼各实验室功能，确保正常投入使用。②认真履行职责，在现有检验检测资质范围内，全面完成州级食品抽检工作任务。③结合中心现有资质情况，逐步开展食品检验检测资质扩项申报，补齐能力短板。
整改成效：①统筹整合州检验检测中心食品检验检测相关仪器设备，结合实际拟定了《黔西南州检验检测中心食品安全检测能力项目实验室投入使用工作方案》，明确食品检验大楼各实验室功能。州检验检测中心食品安全检测能力项目规划建设实验室50间、规划套内面积约2200㎡，目前使用实验室39间、使用套内面积约1830㎡，使用率为83%。②2024年拟开展食品检验参数扩项166项，目前已完成52项参数典型性实验。③州检验检测中心承担60批次州级食品监督抽检任务，已完成抽样28批次。④2024年4月23日，州检验检测中心派出业务科2名同志参加“2024年食品安全承检机构抽检工作培训”，不断提高业务能力水平。⑤积极引进高层次人才，进一步壮大检验检测干部队伍，2024年以来引进高层次人才3人。
问题五十二：关于“‘一把手’履行巡察整改第一责任人责任有差距”的问题。
整改措施：①组织开展省委巡视反馈问题整改情况“回头看”，对省委巡视反馈的问题逐项进行梳理，对未全面完成整改的，督促抓好整改落实。②对本轮巡察反馈的4个方面80个问题，实行挂图作战，逐项对账销号，确保巡察整改落到实处、见到实效。③认真履行主要领导巡察整改“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”，在6个月集中整改期内，主要领导主持会议听取巡察整改工作情况汇报2次以上，班子成员调度分管领域巡察整改情况2次以上。
整改成效：①对2021年省委第九巡视组、省委第十巡视组专项巡视反馈问题整改情况开展回头看，整改事项已全部完成。②制定整改销号台账，实行挂图作战，逐项对账销号。③党组书记、局长李锦洪同志共计主持召开党组会议听取巡察整改工作情况汇报11次，研究巡察整改有关事项。
问题五十三：关于“班子成员履行‘一岗双责’不到位”的问题。
整改措施：①提升食品安全考核成绩。充分发挥州食药安办统筹协调作用，督促州食药安委成员单位和各县（市）落实食品安全监管职责和属地管理责任，重点督促州农业农村局、册亨县、晴隆县抓好农业产品检测站能力建设，加大被扣分事项整改工作力度，确保不再被扣分。②开展州检验检测中心实验室应急洗眼装置和喷淋装置安装。在化学科、生测科、中药科、工业产品检验科理化实验室安装应急洗眼装置和喷淋装置，完成专家评审组反馈问题整改。③及时完成州检验检测中心质量体系管理文件修订，建立“作业指导书（操作规程）”“记录”等三、四层文件，并严格执行。
整改成效：①督促册亨县、晴隆县完成反馈问题整改。②州检验检测中心完成在化学科、生测科、中药科、工业产品检验科理化实验室安装应急洗眼装置和喷淋装置，完成专家评审组反馈问题整改。③完成州检验检测中心质量体系管理文件修订，建立“作业指导书（操作规程）”等文件并严格执行。
问题五十四：关于“派驻纪检组监督整改不够好”的问题。
整改措施：①利用派驻第四纪检监察组组务会集中学习《中国共产党巡视工作条例》以及关于加强巡视巡察整改和成果运用有关规定，提高认识。②对巡视巡察中反馈问题整改落实情况，每年至少开展1 次“回头看”，确保问题整改不漏项，检查发现问题反弹的严肃追责问责。
整改成效：①2024年4月12日组务会集中学习《中国共产党巡视工作条例》，再次强调对巡视巡察整改和成果运用的有关规定，加强工作统筹。②开展巡察反馈问题日常监督，按月掌握州市场监督管理局问题整改情况。截至目前，反馈问题80个，整改完成78个，整改完成率97.5%。
问题五十五：关于“整改成效不明显”的问题。
整改措施：①召开知识产权联席会议，学习贯彻习近平总书记关于知识产权的重要讲话精神和指示批示精神，研究2024年重点工作任务，进一步明确各成员单位工作职责，督促各成员单位履职尽责，形成做好知识产权工作的强大合力。②加强执法人员培训。采取以会代训、集中培训、案件研讨、案件评查等形式，着力加强对执法人员的培养，提升执法办案能力。③加强执法办案指导。采取到基层参与寻找案源，指导办案流程及搜寻证据、联合办案等方式，“手把手，面对面”指导办案，着力提升知识产权办案数量及质效，努力拓宽执法办案类别。④持续推进知识产权维权援助体系建设。新设贵州省知识产权维权援助中心黔西南州分中心工作站1个，为辖区知识产权权利人提供便捷高效的维权援助服务。
整改成效：①于2024年4月19日召开知识产权办公会议，学习贯彻习近平总书记关于知识产权工作的重要指示批示精神，八届州委常委会第94次会议陈昌旭书记关于知识产权工作讲话精神、九届州政府第50次常务会议黄兴文州长、龙强副州长关于知识产权工作讲话精神，通报2023年全州知识产权工作及考核情况，安排部署2024年全州知识产权相关工作。②制定印发《黔西南州知识产权强州建设2024年推进计划暨工作要点》，统筹部署2024年知识产权强州建设各项工作。③2024年3月29日召开执法人员综合业务培训，采取以会代训方式，围绕《贵州省市场监督管理行政处罚裁量权适用规定》《贵州省市场监督管理行政处罚裁量权基准》《行政执法办案流程》《知识产权行政保护实务》等方面开展培训，着力加强对执法人员的培养，提升执法办案能力。2023年10月以来共处理知识产权案件48件，其中商标侵权41件，假冒商标2件，假冒专利5件。处理案件数较上年同期23件增加25件，增幅达109%。④组织州、市市场监管部门深入万峰林景区及滨河生态产业长廊周边开展调研指导，指导、动员企业申报建设贵州省知识产权维权援助中心黔西南州分中心工作站，进一步健全维权援助工作体系，壮大维权援助队伍，提升服务质量，优化万峰林景区及产业长廊营商环境，助力服务万峰林景区及产业长廊高质量发展。
问题五十六：关于“举一反三不到位”的问题。
整改措施：①组建干部人事档案工作专班，对2020年以来干部考察材料和干部人事档案进行清理规范，确保存量消化。②对分管人事工作的领导、人事科全体人员开展一次提醒谈话，进一步提高思想认识，杜绝类似问题再次发生。③进一步规范干部考察材料和干部人事档案管理，干部考察工作结束一个月内对考察材料进行规范装档，分管领导每半年对新产生的干部考察材料和干部人事档案检查一次。
整改成效：①局主要领导于2024年3月25日对分管人事工作的领导班子成员及人事科全体人员开展提醒谈话，督促进一步归档干部人事档案工作，杜绝类似情况再次发生。②组建干部人事档案工作专班，于2024年4月11日组织专班人员专题学习《党政领导干部选拔任用条例》《干部人事档案工作条例》精神，对干部考察材料和干部人事档案清理规范进行安排部署，目前已清理干部人事档案120余册、干部考察档案10余册。③分管领导于2024年6月5日对2024年上半年新产生的干部考察材料和干部人事档案进行了检查，未发现归档不规范等问题。
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