据新京报，中国低空经济试点城市起飞在即。11月18日，中国航空运输协会通航业务部、无人机工作委员会主任孙卫国在2024国际电动航空（昆山）论坛上透露，中央空管委即将在六个城市开展eVTOL（电动垂直起降航空器）试点。

新京报贝壳财经记者从多位知情人士得到证实，六个试点城市初步确定为合肥、杭州、深圳、苏州、成都、重庆。试点文件对航线和区域都有相关规划，对600米以下空域授权部分地方政府，意味着相关地方政府要承担更多管理责任。

多位分析师表示，eVTOL试点将对国内的低空产业产生积极而深远的影响，有助于推动低空经济的快速发展。

低空空域指的是垂直高度不超过3000米的空中区域，当前我国主要利用的是1000米以下的空域，而无人机的飞行活动大多集中在600米以下的高度。依据不同的商业运营及应用场景，使用的空域高度也有所差异：例如空中观光、交通出行服务（涵盖直升机、eVTOL等）可能是300米以上的高度；物流运输作业通常在120米至300米之间；外卖配送、城市巡检等任务一般在120米以下的高度进行。

一些城市制定低空经济相关规划时，均指出了“600米以下空域”的重要性。深圳今年11月初宣布，计划新增超过8000个5G-A基站，特别强化600米以下低空的网络覆盖，旨在构建一个以5G-A网络为核心，辅以卫星网络和民航专网的空-天-地-海一体化通信网络体系。南京在今年7月的《南京市低空飞行服务保障体系建设行动计划（2024—2026年）》提出，至2026年，南京目标划设超过1500平方公里的可飞空域，并将现有的真高120米以下的可飞范围扩展至600米以下。

20多个省市密集出台支持政策

值得注意的是，我国发展低空经济具有政策支持、市场需求和技术创新等优势。2023年12月，中央经济工作会议将“低空经济”列为战略性新兴产业；2024年1月1日起《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》正式施行；今年两会期间，低空经济首次被写入政府工作报告；3月18日民航局召开通用航空工作领导小组会议，专题研究贯彻落实打造低空经济战略性新兴产业的重大决策部署要求，推进低空经济高质量发展。

事实上，各地一直加速抢占低空经济赛道，目前包括北京、安徽、山东、深圳、广州、成都、南京等20多个省市地方政府密集出台政策支持低空经济发展。

2023年12月，深圳发布《深圳经济特区低空经济产业促进条例》，鼓励和支持企业、高等院校、科研机构、学术团体、行业协会、产业联盟、基金会、新型智库等组织和个人参与低空经济产业发展活动。

2024年7月，杭州市发布《杭州市低空经济高质量发展实施方案（2024—2027年）》，要将杭州打造成为全国低空经济领军城市。到2027年，催生头部或关键环节企业10家以上，引育产业链相关企业600家以上，产业规模突破600亿元。到2027年，建成低空航空器起降场（点）275个以上，开通低空航线500条以上，建成统一管理服务平台，基本实现“三张网”全覆盖。

2024年9月，北京发布《北京市促进低空经济产业高质量发展行动方案（2024-2027年）》，明确到2027年，北京要在无人机及电动垂直起降航空器、通用飞机等低空装备制造、低空智联网、垂直起降场、低空安全等领域培育一批龙头企业和专精特新企业，形成一批具有国际竞争力和品牌影响力的低空产品及服务。

2024年10月，重庆发布《重庆市推动低空空域管理改革促进低空经济高质量发展行动方案（2024—2027年）》，到2027年，低空空域管理改革的战略支撑和先行先试作用更加凸显，低空飞行应用场景全面覆盖应急救援、物流配送、城市通勤等领域。

2024年10月，苏州发布《苏州市低空飞行服务管理办法（试行）》提到，加强对低空飞行服务管理工作的领导，加强与空中交通管理机构等单位的协同，统筹低空飞行服务管理工作。

2024年11月18日，海南省新闻办公室召开《海南省低空经济发展三年行动计划（2024—2026年）》发布会，明确到2026年建成通用机场9个，布局低空飞行器起降场500个；划设低空航线300条；实现有人机、无人机飞行量分别达30万架次、450万架次；引进培育低空经济产业链相关企业达200家，实现低空产业规模达300亿元。

据海南日报，当天，海南省发展和改革委员会与低空经济行业头部企业——广东汇天航空航天科技有限公司（小鹏汇天）现场签署了《打造飞行汽车应用示范岛战略合作框架协议》。双方将合作打造“飞行汽车应用示范岛”，重点建设飞行汽车综合示范基地，开展飞行汽车产品的展示、体验、销售、交付、售后、驾驶员培训等终端业务。

海南省低空经济发展主要预期目标一览表