11月15日，财政部与税务总局联合发布了《关于调整出口退税政策的公告》，计划自2024年12月1日起实施一系列重要调整。其中，特别引人注目的是对光伏和电池两类产品出口退税率的下调，由原先的13%降至9%。对这些行业的出口企业来说无疑是重大利空。敲重点:“三、本公告自2024年12月1日起实施。本公告所列产品适用的出口退税率以出口货物报关单注明的出口日期界定。”

这突如其来的政策调整完全没有给企业反应的时间，企业只能在15天时间内自救，尽可能弥补损失，毕竟外贸企业从签单到发货，短则半个月，长则大几个月，退税减少4%，在这竞争激烈的市场下，极有可能会让订单亏损。

舜欣物流作为一家专业的国际物流服务方案供应商，应对这次退税调整政策，为企业提出以下几点补救建议:

1.将原计划12月初的出运计划全部提前到11月底，让工厂加班加点赶工生产，并在新政策通知后第一个工作日（18号）一早委托订舱代理加急订舱，这一波政策调整势必会带来新一波爆仓行情。注意：能提前尽量提前船期，近期冷空气南下，航班延误情况较为普遍。

2.如果预定不到11月底的大船船期，可以就近选择11月底江海联运的船期，只要在上内支线船前完成报关就可以享受13%的退税。

3.可以发挥保税区境内关外的优势，月底前把生产好的预出口货物全部发往保税区完成报关，这批货物就享受13%退税优惠，后续再从保税区出口就不受时间限制了，也可以适当避开出货高峰期。

就在2023年，我国“新三样”（电动汽车、锂离子蓄电池和太阳能蓄电池）出口总额突破万亿元大关，达到1.06万亿元，同比增长29.9%。这一显著增长不仅体现了我国在全球新能源领域的领先地位，也反映了市场对绿色、可持续能源产品的强劲需求。

然而，全球经济下行压力持续加大，外部多重因素制约，对我国出口构成了严峻挑战。在此背景下，调整出口退税政策成为应对挑战、促进经济转型升级的有效手段。

此时提出调整出口退税政策，舜欣物流认为政策调整的多重考量是基于以下几点：

1、缓解国际贸易紧张关系

对外而言，降低出口退税率也是为向西方国家抛出橄榄枝，通过降低退税补贴减少企业在国际市场低价倾销，从而减少引发反倾销和贸易战，有助于缓解紧张的贸易关系。

2、行业去产能与加速周期反转

对内而言，此举旨在淘汰那些单纯依赖“价格战”的企业，推动行业去产能，加速光伏和锂电池行业的周期反转。

3、政策重心转向内需

随着外部需求不确定性的增加，国家政策逐渐转向扩大内需，通过降低出口退税率引导企业加大国内市场投入，国家也将节省的出口退税补贴用于扩大内需和投资，从而促进国内消费和投资的增长。

4、产业结构升级和高质量发展

对于光伏、电池等已具备较强国际竞争力的行业，降低出口退税率有助于淘汰落后产能，鼓励技术创新和产业升级，推动经济高质量发展。

那么，出口退税和下调对企业有着哪些影响，舜欣物流认为：

短期内，出口退税率的下调可能对依赖价格竞争的低附加值企业造成较大冲击，而技术领先、品牌优势明显的企业可能因此激发技术创新和产品升级的动力。

在股市反应方面，光伏、电池等板块股票在出口退税率下调消息发布后普遍下跌，这也体现了市场对相关企业短期盈利下降的担忧。

然而，长期来看，若企业能够适应政策调整，积极转型升级，其股价仍具备上涨潜力。

从宏观经济角度看，降低出口退税率旨在促进国内消费和投资，推动经济结构转型升级，以实现高质量发展。尽管该政策短期内可能对出口增速带来一定影响，但长远而言，将有利于提升我国经济的整体竞争力。

《关于调整出口退税政策的公告》不仅是对当前经济形势的应对之策，更是对我国新能源产业长远发展的深远考量。

对于锂电池和光伏市场而言，这一政策调整既带来了短期挑战，也提高了长期机遇。关键在于企业如何适应新的政策环境，积极转型升级，提升竞争力。